省級近零碳排放園區(qū)試點建設(shè)兩年來，17個試點園區(qū)多向發(fā)力 在差異化發(fā)展中探索綠色發(fā)展路徑

　　8月，位于天府新區(qū)成都科學(xué)城核心區(qū)的成都科創(chuàng)生態(tài)島建設(shè)進度再刷新，其中超高層建筑的四批次項目主體結(jié)構(gòu)全面封頂。此前，2、3號館在6月、7月也相繼封頂。作為生態(tài)環(huán)境部2023年綠色低碳典型案例之一的近零碳排放試點園區(qū)，成都天投集團圍繞空間、產(chǎn)業(yè)、交通、能源等方面積極推動低碳轉(zhuǎn)型。

 

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型是解決資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策。近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》?！兑庖姟诽岢?，構(gòu)建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展空間格局。

 

　　經(jīng)濟發(fā)展既需要園區(qū)強化產(chǎn)業(yè)支撐，也需要園區(qū)減少溫室氣體排放。四川大力推進省級近零碳排放園區(qū)建設(shè)，2022年以來，17個試點園區(qū)從創(chuàng)新降碳長效管理機制、建設(shè)運行綠色基礎(chǔ)設(shè)施、培育發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟等方向發(fā)力，尋找高質(zhì)量發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型的平衡點。

 

　　求同存異，探索綠色發(fā)展路徑

 

　　遠(yuǎn)觀成都科創(chuàng)生態(tài)島，錯落有致、科技感滿滿的建筑讓人眼前一亮，而更多科技藏在建筑內(nèi)。

 

　　當(dāng)前，園區(qū)正在打造能碳管控平臺，將顯示碳排放總量、總用電量等信息，這里可實現(xiàn)碳核算、碳管控、能源精確管控以及碳足跡追蹤和分析。

 

　　“碳排放監(jiān)控只是近零碳排放園區(qū)建設(shè)的一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。”項目近零碳負(fù)責(zé)人羅垚介紹，園區(qū)利用地?zé)帷⒖諝庠吹鹊蜏責(zé)嵩?，采?ldquo;地源熱泵+熱源塔熱泵+冷水機組+水蓄能”的技術(shù)形式，為園區(qū)約92萬平方米的辦公、商業(yè)、居住區(qū)域配套提供集中供冷供暖服務(wù)，實現(xiàn)電能完全替代天然氣供能。園區(qū)全部建成投用后，項目全生命周期碳減排量約50萬噸。

 

　　以數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向的成都科創(chuàng)生態(tài)島，是四川近零碳排放園區(qū)建設(shè)的一個亮點?？v觀全省，17個試點園區(qū)呈現(xiàn)出空間分布廣、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型多、建設(shè)路徑差異大等特點。

 

　　“省內(nèi)不少近零碳排放園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均以制造業(yè)為主。”四川省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院主任工程師周鑫介紹，試點園區(qū)分布在11個市（州），主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)既有鋼鐵有色、機械制造、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也有電子信息、動力電池、鋰電材料、工業(yè)機器人等先進制造業(yè)。

 

　　差異還體現(xiàn)在試點園區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)特征、能源結(jié)構(gòu)、實施路徑等方面。例如，宜賓三江新區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園建成全國首座集光伏發(fā)電、儲能應(yīng)用、充換電、低碳交通換乘為一體的能源港；四川遂寧安居經(jīng)開區(qū)推動鋰電生產(chǎn)企業(yè)實施技術(shù)改造，鋰渣產(chǎn)生量下降50%……

 

　　園區(qū)建設(shè)發(fā)展也存在共同點。在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面，不少試點園區(qū)選擇建設(shè)光伏發(fā)電、開發(fā)地?zé)崮堋①徺I綠色電力，深化可再生能源利用。在能源利用效率提升方面，試點園區(qū)實施傳統(tǒng)能源改造，分質(zhì)與梯級利用園區(qū)內(nèi)外工廠余熱，提高余熱資源回收利用率，通過多種方式促進能源低碳轉(zhuǎn)型。

 

　　“實現(xiàn)節(jié)能降碳是試點園區(qū)的共同目標(biāo)。”生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從結(jié)果倒推，近零碳理念融入園區(qū)開發(fā)建設(shè)和運營管理全過程，園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源低碳轉(zhuǎn)型得到優(yōu)化，污染治理成效、降碳產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進一步夯實。

 

　　協(xié)同發(fā)力，整合多方力量

 

　　四川彭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是17個省級近零碳排放園區(qū)之一。這里匯集了眾多電池材料上下游企業(yè)，制造領(lǐng)域覆蓋基礎(chǔ)鋰鹽、正負(fù)極材料及關(guān)鍵輔材等核心環(huán)節(jié)，在省內(nèi)乃至西南地區(qū)已形成影響力。

 

　　“園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高歌猛進、近零碳排放園區(qū)建設(shè)逐步推進的同時，也面臨問題。”四川彭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，園區(qū)的生物質(zhì)供熱項目、生物柴油項目、分布式光伏發(fā)電項目未按計劃完成。隨著企業(yè)產(chǎn)能釋放，二氧化碳排放總量逐漸增加。此外，由于缺乏統(tǒng)一的核算體系與規(guī)范，統(tǒng)計部門在收集整理數(shù)據(jù)時也存在一定困難。

 

　　事實上，四川彭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)面臨的問題并非個例。在省內(nèi)其他在建試點園區(qū)，同樣存在試點建設(shè)進度緩慢、建設(shè)路徑不明晰、建設(shè)模式單一、園區(qū)碳排放管理人才缺乏、碳排放核算管理體系不健全等問題與挑戰(zhàn)。

 

　　“近零碳排放園區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，盡管省級近零碳排放園區(qū)試點取得一定成效，但距離建設(shè)目標(biāo)還存在差距。”周鑫表示，各園區(qū)需找準(zhǔn)切入點和抓手，因地制宜、積極穩(wěn)妥探索發(fā)展路徑和模式，在政府、園區(qū)、技術(shù)機構(gòu)等多方發(fā)力下共同推進。

 

　　具體來看，四川在2022年印發(fā)的《關(guān)于開展近零碳排放園區(qū)試點工作的通知》中明確了省級近零碳排放園區(qū)試點建設(shè)評價指標(biāo)體系，今年初又發(fā)布《四川省近零碳排放園區(qū)碳排放核算方法（試行）》，針對工業(yè)型園區(qū)和非工業(yè)型園區(qū)特點，明確試點園區(qū)碳排放核算方法。視線落在地方，今年7月，成都出臺《進一步深化成都市近零碳排放區(qū)場景建設(shè)工作方案（試行）》，圍繞園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、社區(qū)、公共機構(gòu)、景區(qū)5大領(lǐng)域，力求近零碳排放區(qū)提質(zhì)升級。

 

　　“近零碳排放園區(qū)建設(shè)涉及政策、技術(shù)、市場和社會等多個層面。”生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將根據(jù)園區(qū)試點建設(shè)方案和園區(qū)綠色低碳發(fā)展實際，在拓寬資金渠道、強化統(tǒng)計核算、加強科技創(chuàng)新等方面繼續(xù)突破。預(yù)計到2025年，試點園區(qū)產(chǎn)值有望達(dá)到5000億元，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000億元，“低碳產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)低碳化”取得重大進展。