課題組:國家碳排放核算工作的現(xiàn)狀、問題及挑戰(zhàn)

文章來源:中國水勢(shì)李繼峰 郭焦鋒等2020-09-25 09:33

我國碳排放核算方法與國際基本接軌,但歷史數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺失

 
依據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》提出的“共同但有區(qū)別責(zé)任”原則,我國作為非附件Ⅰ國家,可按照自愿原則選擇可參考的《指南》進(jìn)行核算,且不需要每年提交碳排放核算清單,但我國近年仍遵循《指南》要求,不斷完善碳排放核算體系,其中2019年向聯(lián)合國提交的《第三次國家通報(bào)》中的能源活動(dòng)碳排放既使用了《IPCC清單指南1996》及配套文件,也適當(dāng)參考了《IPCC清單指南2006》及配套文件等?;谶@些方法,我國已分別完成了1994、2005、2010、2012和2014年共5年的碳排放核算工作(表2)。
 
現(xiàn)有國家碳排放核算結(jié)果顯示,雖然我國碳排放歷史階段性特征與國際數(shù)據(jù)顯示結(jié)果基本一致,但因缺乏歷史連續(xù)性,難以就我國碳排放趨勢(shì)拐點(diǎn)做出準(zhǔn)確判斷,也無法準(zhǔn)確測(cè)算我國歷史累計(jì)碳排放量、人均累計(jì)碳排放量,這對(duì)在應(yīng)對(duì)氣候變化國際談判中用好公平原則為我國爭取碳排放空間十分不利。
 
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