碳匯開發(fā)可激活碳交易場外市場的流動(dòng)性
7月8日,苦等一年半后,順昌縣國有林場開發(fā)的竹林碳匯,終于部分售出。但仍有5萬余噸減排量待價(jià)而沽。
“不是不想賣,而是賣不動(dòng)。”王麗英坦言,市場流動(dòng)性不足,制約著林業(yè)碳匯的發(fā)展,“2016年底開市以來,福建林業(yè)碳匯成交單價(jià)一度從20多元高位跌至13元。”
福建碳市場所依托的
平臺(tái)——海峽股權(quán)交易中心碳交易業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人林叢表示,全省共7個(gè)林業(yè)碳匯項(xiàng)目獲主管部門簽發(fā),涉及面積46萬畝,碳匯量118萬噸。截至目前,福建林業(yè)碳匯已累計(jì)成交178.41萬噸,成交額達(dá)2689.43萬元。其中部分經(jīng)歷貿(mào)易商轉(zhuǎn)手交易。
交易體量位居全國前列,但福建林業(yè)碳匯的存量遠(yuǎn)不止于此。
“全省累計(jì)報(bào)送的林業(yè)碳匯項(xiàng)目共28個(gè),其中仍有約300萬噸未獲簽發(fā)。”省林業(yè)局造林處生態(tài)工程科負(fù)責(zé)人楊子清表示,在整體供大于求的情況下,核發(fā)部門顯得更加謹(jǐn)慎。新的主管部門省生態(tài)環(huán)境廳,最快也要于今年下半年重啟林業(yè)碳匯審批工作。
福建省中創(chuàng)碳投節(jié)能科技有限公司總經(jīng)理趙彥春,曾參與福建碳市場制度設(shè)計(jì)。
他認(rèn)為,林業(yè)碳匯市場低迷,源自國內(nèi)碳市場尚處于起步階段,配額分配機(jī)制不盡完善。“為推廣碳交易,初期配額發(fā)放略顯寬松,控排企業(yè)對林業(yè)碳匯的需求自然就小。”趙彥春建議拓展林業(yè)碳匯的交易場景,在碳市場之外尋求流動(dòng)性。
目前,福建碳市場僅接受權(quán)屬較為清晰的獨(dú)立法人的林地,個(gè)人及集體林地難以申報(bào)。而在順昌,全縣林地面積250萬畝,其中集體林地約190萬畝,集體林中90%以上為個(gè)人林地。
眼下,順昌縣國有林場有意借鑒貴州單株碳匯精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),自建林業(yè)碳匯交易平臺(tái),導(dǎo)入更多社會(huì)購買力。
“將本地貧困戶的林木資源納入其中,為每一株樹編號,科學(xué)測算出其碳匯量,而后上網(wǎng)面向社會(huì)銷售,產(chǎn)生的收益將直接進(jìn)入貧困戶個(gè)人賬戶。”王麗英說,按照貴州實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),每株產(chǎn)生碳匯量約10公斤,售價(jià)約3元,“我們還計(jì)劃導(dǎo)入景區(qū)、商戶等資源,公眾購買碳匯后,不僅可以獲得電子減排證書,還能獲得相應(yīng)積分,用于減免景區(qū)門票以及購物”。
這一模式不僅能夠激活市場流動(dòng)性,還能解決林業(yè)碳匯開發(fā)程度不夠的問題。但楊子清也提醒,由此將產(chǎn)生碳市場內(nèi)外價(jià)格雙軌制問題,應(yīng)審慎以待。