引入碳匯認購理念 上海青浦打造修復生態(tài)新模式

　　記者從日前上海青浦區(qū)舉辦的守護地球“綠肺”新聞發(fā)布會上獲悉，青浦檢察機關(guān)辦理的一例公益案件中首次引入碳匯認購理念，成功推出上海首單碳匯認購生態(tài)補償?shù)墓嬖V訟案例。

 

　　2022年初，上海青浦檢察院了解到轄區(qū)一公司為改造廠區(qū)砍伐租賃廠區(qū)內(nèi)大量樹木。青浦檢察機關(guān)通過實地走訪、現(xiàn)場勘驗、取證詢問、激光測距、無人機航拍等全方位收集固定20余份證據(jù)，查實被砍伐樹木共計201棵，破壞綠化面積3000余平方米。辦案期間正值植樹節(jié)，青浦檢察部門送法進企業(yè)，督促涉案公司補植樹木及草坪，補植面積達6800余平。

 

　　“樹木有固碳釋氧、水土保持等生態(tài)功能，但新種樹木要數(shù)十年才能恢復此前生態(tài)功能，該部分期間功能損失如何彌補？ 再行補種，原址已無空間；支付賠償金，難以達到修復的第一要義。有沒有更好的替代方式？”上海市青浦區(qū)檢察院公益檢察室主任余莉表示，正好在辦案期間，最高法頒布《關(guān)于審理森林資源民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，明確肯定了當事人可以以認購林業(yè)碳匯方式替代履行生態(tài)環(huán)損害賠償責任，為解決案件指明了方向。

 

　　青浦檢察院在此案件的辦理中首次引入碳匯修復理念，以認購林業(yè)碳匯方式履行修復責任，并委托上海市環(huán)境科學研究院評估生態(tài)功能損害，核算碳匯價值量。經(jīng)評估鑒定，涉案固碳生態(tài)服務功能損失為1.12萬元。經(jīng)跟進引導，涉案公司2022年9月向承載全國統(tǒng)一碳排放交易的上海環(huán)境能源交易所申請開戶。11月，經(jīng)交易所確認，涉案公司已認購1.12萬元核證的林業(yè)碳匯，并已全部核銷。該模式避免賠償金的“沉睡”和生態(tài)功能損失的“欠賬”，讓“綠水青山”通過碳匯交易變成“金山銀山”。

 

　　在此案的基礎(chǔ)上，青浦進一步開始了碳匯司法實踐。聯(lián)合嘉善、吳江檢察機關(guān)及生態(tài)部門在長三角一體化示范區(qū)的核心區(qū)域，共建長三角首個聯(lián)合生態(tài)修復基地暨“最江南”公益訴訟實踐創(chuàng)新基地，深化跨域低碳協(xié)作?；卦O碳匯造林、綠化養(yǎng)護、水下森林等五個功能片區(qū)，本案涉案公司根據(jù)修復方案，還在碳匯林區(qū)植樹造林，通過降碳、減污、擴綠的公益訴訟實踐，打造“零碳司法”的試驗田。