將二氧化
碳排放量納入地方政府的政績考核,除了有可能會直接推動地方政府出臺一些扶持光伏應(yīng)用發(fā)展的措施外,更大的意義則可能會為光伏電站的“證券化”打開突破口。
光伏電站“證券化”的重要性毋庸諱言,既可以解決光伏電站投資門檻過高問題,擴(kuò)大資金來源,又可以借此延伸光伏產(chǎn)業(yè)鏈,加快圍繞其衍生業(yè)務(wù)的發(fā)展。
不過,目前雖有光伏項(xiàng)目通過引入信托等方式部分地解決了融資問題,但從更系統(tǒng)的方面來看,光伏電站的“證券化”,仍然處于非常原始的初級階段。
根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的《單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標(biāo)責(zé)任考核評估辦法》,將以省為單位對其單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,作為對各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。其中,考核評估結(jié)果為不合格的省級人民政府,要在考核評估結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi),向國務(wù)院做出書面報(bào)告,提出限期整改措施,并抄送發(fā)展改革委。
此次將二氧化碳排放量納入政績考核,對
碳交易市場帶來的最直接效果,可能是無論交易規(guī)模還是交易活躍程度,都會產(chǎn)生積極影響。
而作為對減少二氧化碳排放量具有較好作用的光伏電站,無疑會直接受益。除了由此增加出讓碳排放權(quán)而帶來的直接受益外,更重要的是,可以通過碳交易這個(gè)
平臺獲得進(jìn)入金融市場的契機(jī),并為更廣泛程度的“證券化”打下基礎(chǔ)。
碳交易的契機(jī)
資料顯示,目前已經(jīng)有包括深圳、上海、
北京、廣東等7個(gè)省市正式啟動碳排放交易
試點(diǎn)。
來自廣東省的數(shù)據(jù)顯示,該省于去年12月正式啟動碳交易試點(diǎn),2013年度共有184家企業(yè)被納入控排目標(biāo),當(dāng)年有償配額收入約6.67億元。
二級市場方面,先后有十多家投資機(jī)構(gòu)、幾十名個(gè)人到廣州碳排放權(quán)交易所
開戶,參與二級市場交易。截至7月15日,該省有償配額發(fā)放與市場交易共計(jì)1231萬噸,成交金額7.32億元。
廣東省發(fā)改委近日發(fā)布《廣東省2014年度碳排放配額分配實(shí)施方案》,電力、鋼鐵、石化和水泥四大行業(yè)共211家控排和新建項(xiàng)目企業(yè)納入碳排放管理和交易,包括寶鋼湛江鋼鐵有限公司以及省內(nèi)多個(gè)新擴(kuò)建的熱電聯(lián)產(chǎn)、天然氣發(fā)電新擴(kuò)建項(xiàng)目均納入范圍。
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