全國統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)將利于我國產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)

　　在今年年初的達(dá)沃斯經(jīng)濟(jì)論壇上面，我國明確表示將起到表率作用，堅(jiān)決遵守《巴黎協(xié)定》的承諾，采取行動(dòng)減少碳排放以達(dá)到目標(biāo)。轉(zhuǎn)眼二月初就聽聞全國統(tǒng)一碳交易體系(覆蓋鋼鐵，電力，化工，建材，造紙和有色金屬等重點(diǎn)行業(yè))即將成立的喜訊，這將使得我國成為全球最大的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。
 

　　所謂碳交易，就是把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品，合同的一方通過支付另一方獲得減排額，買方可以將購得的減排額用于減緩溫室效應(yīng)從而實(shí)現(xiàn)其減排的目標(biāo)。換言之，碳排放交易是采用市場(chǎng)化機(jī)制，在總量限定的情況下，調(diào)控每個(gè)排放企業(yè)的排放水平。在歐盟，碳排放權(quán)交易已有十多年歷史，為節(jié)能減排提供了成熟經(jīng)驗(yàn)。2011年10月國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，批準(zhǔn)北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市開展碳交易試點(diǎn)工作。
 

　　領(lǐng)先全國的湖北經(jīng)驗(yàn)
 

　　業(yè)界對(duì)碳市場(chǎng)的試點(diǎn)存在一種說法：“湖北成則中國成。”湖北碳排放權(quán)交易市場(chǎng)于2014年4月開市以來，其成交量、流動(dòng)性等指標(biāo)在全國領(lǐng)先，受到廣泛關(guān)注。目前，湖北已與山西、安徽、江西等中部非試點(diǎn)碳交易省份簽訂了“碳排放權(quán)交易跨區(qū)域合作交流框架協(xié)議”。而湖北培養(yǎng)出來的碳交易“講師”，也應(yīng)邀前往了山東、江西、廣西、安徽和浙江等非試點(diǎn)省份進(jìn)行能力建設(shè)培訓(xùn)。
 

　　湖北省之所以成為全國7個(gè)試點(diǎn)地之一，并走向全國，領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有莫大關(guān)系。早在2009年前后，湖北省委黨校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就提出在湖北建碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的想法，并曾開設(shè)了碳排放權(quán)交易的相關(guān)課程，因此湖北的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一新興事物并不陌生。2009年，湖北省制定了全國第一個(gè)“碳盤查”標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)在國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)備案。
 

　　作為2014年第一批被納入碳排放的湖北企業(yè)，當(dāng)年華新水泥獲得2000多萬噸的碳排放配額，但在年度履約期結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)，實(shí)際排放量超出配額上百多萬噸，只能到市場(chǎng)上購買，以完成履約。次年，華新水泥開始在燃料上做文章，到2015年，該公司碳配額有了42.38萬噸的盈余，通過在碳市場(chǎng)交易，獲利900多萬元。碳交易不僅為華新水泥挽回了數(shù)千萬元的損失，創(chuàng)造了效益，也為環(huán)保出了一份力。同時(shí)，華新水泥二氧化碳絕對(duì)排放量減少了9%，還大大節(jié)省了電、煤的費(fèi)用，降低了成本。
 

　　根據(jù)湖北省碳排放權(quán)交易中心提供的數(shù)據(jù)，2015年湖北省控排企業(yè)的碳排放總量，與2014年相比下降6.02%，企業(yè)通過碳交易獲取減排收益近2.02億元。經(jīng)過近3年的運(yùn)行，如今，納入控排的企業(yè)基本上都成立碳排放應(yīng)對(duì)部門，或建立了跨部門的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。“交易只是手段，最終的目的是要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。”湖北碳排放權(quán)交易中心常務(wù)副總經(jīng)理張杲說，通過他們的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)控排企業(yè)2015年在節(jié)能減排上的投入，比2014年增加了38%。而在沒有開展碳排放交易試點(diǎn)前，這些企業(yè)的節(jié)能減排投入一般趨于平穩(wěn)，有的甚至為負(fù)數(shù)。交易市場(chǎng)對(duì)節(jié)能減排的貢獻(xiàn)效果顯著。

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