美國退出《巴黎協(xié)定》并不能影響全球應(yīng)對氣候變化發(fā)展
NBD:今年初,氣候管理部門從發(fā)改委調(diào)整到了生態(tài)環(huán)境部,您覺得,這一調(diào)整的意義是什么呢?
李俊峰:這是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)環(huán)境氣候問題,實(shí)際上氣候變化是一個(gè)環(huán)境問題。從國家來說,大部分國家都是把氣候變化放在環(huán)境部門的管理之下,我國也是仿照了世界上這種機(jī)構(gòu)的安排;另一個(gè)方面,在現(xiàn)階段我國應(yīng)對氣候變化的各項(xiàng)措施治理污染,特別是大氣污染的各項(xiàng)措施,具有一種協(xié)同效應(yīng)。用生態(tài)環(huán)境部部長的話說就是打通一氧化碳、二氧化碳之間的相互關(guān)系,避免“兩張皮”。從這個(gè)角度來說,它是有很重要的積極意義。
NBD:應(yīng)對氣候變化過程中,國際上出現(xiàn)了一些動(dòng)搖,美國退出《巴黎協(xié)定》。從目前來看,對國際應(yīng)對氣候變化產(chǎn)生了什么影響?
李俊峰:一方面,大家應(yīng)對氣候變化的理念上都是一致的。雖然美國退出了《巴黎協(xié)定》,但沒有退出氣候變化框架公約;并且從政府層面到企業(yè)、民眾還是在積極地應(yīng)對氣候變化。
另一方面,當(dāng)前應(yīng)對氣候變化方面出現(xiàn)了各種問題,還是由于大家在各個(gè)方面上認(rèn)識不一致。美國決定退出《巴黎協(xié)定》最主要的原因是覺得它受到了不公平的待遇,希望其他排放大國,包括中國在內(nèi)的國家要承擔(dān)起更多的責(zé)任。
所以現(xiàn)在來看,全球應(yīng)對氣候變化雖然有挫折,但總體仍是繼續(xù)往前。
NBD:中國一直在應(yīng)對氣候變化的過程中走在前列,有人擔(dān)憂應(yīng)對氣候變化過程中會(huì)帶來成本上升,這個(gè)問題是否存在呢?您覺得我國應(yīng)對氣候變化的意義是什么呢?
李俊峰:中國到了一定的發(fā)展階段,這個(gè)發(fā)展階段的主要矛盾是發(fā)展不平衡、不充分的問題。矛盾主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:首先是環(huán)境問題,環(huán)境不適應(yīng)日益增長的物質(zhì)和精神生活的需要;其次是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不合理,受到不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)發(fā)展的制約,增長方式還有很多的問題;最后是能源系統(tǒng),仍以高碳、高污染的燃料為主,這是造成我們環(huán)境短板的一個(gè)最主要的因素。
所以,對我們來說,應(yīng)對氣候變化就要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,同時(shí)就能減少環(huán)境污染,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、生活方式的轉(zhuǎn)型。
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