碳排放權(quán)交易
試點(diǎn)是國(guó)家賦予湖北的光榮使命。自開展
碳交易試點(diǎn)以來,湖北搶抓機(jī)遇,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、
綠色發(fā)展不動(dòng)搖,在制度設(shè)計(jì)、
平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)監(jiān)管、能力建設(shè)和服務(wù)創(chuàng)新等方面務(wù)實(shí)推進(jìn),取得了初步成效。
試點(diǎn)工作進(jìn)展和主要成效
湖北
碳市場(chǎng)已經(jīng)歷4個(gè)
履約周期,4年來,碳排放權(quán)交易
履約率均為100%,利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)節(jié)能減碳效果明顯。2014—2016年,控排企業(yè)碳排放量同比分別下降3.14%、6.05%、2.59%;
碳市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn),各項(xiàng)指標(biāo)位居前列。截至2018年12月31日,配額總成交3.23億噸,成交總額74.7億元。其中,配額二級(jí)市場(chǎng)累計(jì)成交量達(dá)3.21億噸,占全國(guó)60.56%;成交額74.3億元,占全國(guó)66.65%。2017年8月,湖北碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作被省委、省政府授予“湖北改革獎(jiǎng)(項(xiàng)目獎(jiǎng))”。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。湖北省委、省政府高度重視碳交易和碳市場(chǎng)建設(shè)工作,多次召開專題
會(huì)議研究部署相關(guān)重大問題。省政府成立應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌部署各項(xiàng)工作。成立由多部門、跨學(xué)科
專家組成的碳排放權(quán)交易
專家委員會(huì),對(duì)碳市場(chǎng)建設(shè)提供決策參考和技術(shù)支撐。政府主導(dǎo)、專家咨詢、多部門參與的工作機(jī)制已逐步形成。省政府加大資金投入,每年投入1500萬元,重點(diǎn)用于碳交易的專題研究、平臺(tái)打造、體系和能力建設(shè)、企業(yè)碳排放量核查等工作。
完善制度體系,加快平臺(tái)建設(shè)。制定出臺(tái)《湖北省碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《湖北省碳排放權(quán)管理和交易暫行辦法》《湖北省碳排放配額分配方案》《湖北省溫室氣體排放核查指南(試行)》等法規(guī)和文件,實(shí)現(xiàn)碳交易各個(gè)環(huán)節(jié)均有法規(guī)政策支撐,形成了上下配套的制度體系。建成規(guī)范穩(wěn)定的注冊(cè)登記、溫室氣體排放報(bào)送和交易平臺(tái)。
培育市場(chǎng)主體,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。公開遴選兩批共8家核查機(jī)構(gòu)參與碳排放核查工作。交易主體控排企業(yè)的年綜合能耗門檻,從試點(diǎn)初期的6萬噸標(biāo)煤擴(kuò)大到1萬噸標(biāo)煤,企業(yè)范圍從138家擴(kuò)大到344家。鼓勵(lì)主體多元化,允許個(gè)人和合格境外投資者參與。目前,344家控排企業(yè)、204個(gè)機(jī)構(gòu)、8942名個(gè)人以及合格境外投資者參與湖北碳市場(chǎng),多元主體參與體系基本形成。出臺(tái)《湖北省碳排放配額投放和回購管理辦法(試行)》等制度以及調(diào)整日議價(jià)漲跌幅區(qū)間等舉措,保障
碳價(jià)穩(wěn)定。嚴(yán)密監(jiān)控市場(chǎng)行為,采取約談、警告等舉措,防范惡意擾亂市場(chǎng)秩序行為發(fā)生。
穩(wěn)妥推進(jìn)履約,開展各類創(chuàng)新。形成“事前充分準(zhǔn)備、事中嚴(yán)密監(jiān)管、事后梳理總結(jié)”的履約工作流程。事前充分準(zhǔn)備即在履約周期前組織專家專題研討,分析市場(chǎng)整體供求,關(guān)注異常企業(yè),提前制定應(yīng)急方案。事中嚴(yán)密監(jiān)管即在履約過程中指導(dǎo)缺口較大的企業(yè)低價(jià)購買,避免高價(jià)履約。監(jiān)控出入金和配額劃轉(zhuǎn),關(guān)注大額資金和大戶交易行為,避免操縱市場(chǎng)
價(jià)格。事后梳理總結(jié)即召集各方面專家梳理總結(jié)問題和經(jīng)驗(yàn),為下一年度工作做充分準(zhǔn)備。同時(shí),積極開展
碳金融創(chuàng)新,幫助企業(yè)累計(jì)融資15.4億元。創(chuàng)新生態(tài)扶貧模式,累計(jì)使用107萬噸省內(nèi)貧困地區(qū)產(chǎn)生的
CCER(中國(guó)核證減排量),為貧困地區(qū)帶來收益1300萬元。
承接國(guó)家任務(wù),助力全國(guó)市場(chǎng)。將“高水平建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)”納入省委年度重點(diǎn)工作和省政府工作報(bào)告。省政府成立全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組織完成《全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)建設(shè)方案》等頂層設(shè)計(jì)工作。目前,三大數(shù)據(jù)中心場(chǎng)地已經(jīng)落實(shí),系統(tǒng)已基本具備上線運(yùn)行的條件。 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請(qǐng)權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。