從執(zhí)法到市場,生態(tài)環(huán)境部接手的碳市場是怎樣的存在

文章來源:中國能源網劉文慧2019-03-19 13:06

碳市場六年 

 
  2013年,國內首個試點碳市場正式上線交易,2014年全國7個碳交易試點全部啟動,2017年12月全國碳排放交易體系啟動,電力行業(yè)成為首批納入全國碳市場的行業(yè)。 
 
  目前,全國碳市場的建設周期分為基礎建設期(2018年)、模擬運行期(2019年)和深化完善期(2020年后)三個階段。在全國碳市場啟動的初期階段,配額是免費分配的。配額分配方法有基于當年實際產量的行業(yè)基準法和基于當年實際產量的歷史強度下降法兩種。高耗能產業(yè)和數據基礎較好的行業(yè),比如電力行業(yè),可以采取基準法,以行業(yè)能效基準來確定企業(yè)配額分配。 
 
  生態(tài)環(huán)境部氣候司履約處副處長王鐵介紹,全國碳市場的制度體系建設正在持續(xù)推進中,其核心是推動出臺碳排放權交易管理暫行條例,作為全國碳市場建設運行的基礎法律框架。“目前條例草案已經形成,并經過多輪修改。我們正在和相關部門積極溝通協(xié)調,加快推進條例出臺進程。” 
 
  此外,條例配套制度的方案也在研究制定中,包括碳市場的管理辦法、企業(yè)碳排放報告的管理辦法、核查機構管理辦法等。 
 
  在碳市場的建設中,碳排放數據的質量決定了配額分配的精準程度,是市場成敗的關鍵決定因素。王鐵表示,重點排放單位的歷史碳排放數據的核算報告、核查以及監(jiān)測計劃的制定工作非常重要。“我們組織開展了2016、2017年度碳排放報告與核查工作,并建立了相關在線平臺,解決地方在推進過程中遇到的相關技術和政策問題。”  本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
 
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