歐盟為什么要在五年之內(nèi)將碳價上漲至55歐元

 

經(jīng)過艱苦談判，德國聯(lián)邦政府各與地方政府近日終于就溫室氣體排放定價問題達成一致。根據(jù)談判結(jié)果，2021年至2025年德國對溫室氣體排放的收費將由此前每噸二氧化碳10歐元大幅上漲至25歐元，從2025年起由每噸二氧化碳35歐元上漲至55歐元。這部分收入將用于補貼可再生能源行業(yè)，以降低可再生能源價格。

　　

今年9月份，德國政府各執(zhí)政黨在經(jīng)過艱苦談判后推出了德國應(yīng)對氣候變化法案，其中的核心要素就是自2021年引入排放交易機制。但當時所確定的每噸二氧化碳10歐元和35歐元的交易價格被外界批評定價過低，缺乏應(yīng)對氣候變化誠意。近期，德國聯(lián)邦政府就相關(guān)問題與各聯(lián)邦州舉行了艱苦談判，并最終確定了上述排放交易價格。

　　

根據(jù)節(jié)能減排法案，德國將于2030年將溫室氣體排放量從1990年的基礎(chǔ)上降低55%，2050年將減排85%至90%。該法案主要由鼓勵節(jié)能減排、制定相應(yīng)法律法規(guī)以及溫室氣體排放定價三個核心要素構(gòu)成。德國政府此項政策的投資總額將達到540億歐元。

　　

根據(jù)法案最初版本，2021年德國將每噸二氧化碳排放價格定為10歐元，至2025年將漲至35歐元。從2026年起德國將設(shè)定最大排放量限額，隨后開始逐年降低。同時，還將從2026年起引入排放拍賣制度。

　　

與此同時，德國政府則會將溫室氣體排放交易所得用于環(huán)境保護和補貼因溫室氣體排放定價導(dǎo)致居民生活成本提高等方面。此外，德國還將在未來兩年降低能源價格，從而為家庭和中小企業(yè)減負。但是，外界批評這一減負幅度過小。據(jù)測算，以年耗電3500千瓦時的家庭為例，每年能夠節(jié)省的費用僅為8.75歐元。

　　

盡管各方已經(jīng)就排放定價問題達成了共識，排放交易價格大幅上漲基本已成定局，但新的排放定價遭到了經(jīng)濟界的批評。德國工業(yè)聯(lián)合會負責人認為，過高的排放定價將會嚴重削弱德國的區(qū)位優(yōu)勢，也會削弱德國中小企業(yè)的競爭力，甚至會威脅到部分企業(yè)的生存。同時，經(jīng)濟界還呼吁德國政府在引入排放交易機制并提高排放交易價格的同時，要適當對企業(yè)予以一定的扶持，通過為企業(yè)減負對排放交易引發(fā)的成本提高給予補償。