技術(shù)創(chuàng)新水平是中介變量
當(dāng)某一納入監(jiān)管的企業(yè)得到配額后,如果它利用先進(jìn)減排技術(shù)等措施,使本單位二氧化碳排放量小于規(guī)定配額,便可以將多余配額進(jìn)行出售,進(jìn)而獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。
從這方面來看,全國碳市場啟動對于納入監(jiān)管的重點排放企業(yè)來說并不完全是壞事。
“碳排放權(quán)交易政策通過促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)地區(qū)減排,地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新水平就是碳交易機制的中介變量。”中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授李勝蘭說。
湖北大學(xué)商學(xué)院教授劉和旺等人研究發(fā)現(xiàn),中國碳交易試點促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,但對不同類型和不同地區(qū)企業(yè)的影響有差異,“對非國有企業(yè)、大型企業(yè)及東中部地區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級作用更大”。
他們進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),碳排放交易試點是通過技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn),而非組織創(chuàng)新或資本深化的結(jié)果。
因此,劉和旺建議,政府應(yīng)給予企業(yè)更多創(chuàng)新資金和技術(shù)支持,進(jìn)一步營造提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的制度環(huán)境,激勵和引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新。除此之外,面對日益嚴(yán)峻的資源和環(huán)境形勢,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)在開展傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新的同時,大力開展
綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新活動,推動我國經(jīng)濟(jì)走
綠色可持續(xù)發(fā)展道路。
“配額方案不是一成不變的,將根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)行業(yè)技術(shù)的發(fā)展及碳達(dá)峰、
碳中和工作的推進(jìn),持續(xù)收緊配額。”李高表示。因此,技術(shù)先進(jìn)、碳排放量少的企業(yè)在碳市場中將占據(jù)優(yōu)勢地位。
他進(jìn)一步解釋道,碳市場將在推動行業(yè)減排、綠色低碳技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展、引導(dǎo)全社會氣候投融資等方面發(fā)揮更大作用;同時,也將促進(jìn)可再生能源、林業(yè)
碳匯、甲烷利用等溫室氣體減排項目的發(fā)展。
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