中國(guó)成為最大的全球碳交易市場(chǎng)還有多遠(yuǎn)

基于覆蓋的碳排放總量，中國(guó)具備成為未來全球最大碳市場(chǎng)的條件之一，但并不意味著就能成為最大的碳交易市場(chǎng)。既然是市場(chǎng)，終究是以交易量和交易額論英雄。如果交易量小，那么碳市場(chǎng)所能發(fā)揮的作用非常有限，交易成本也高。

 

 

 

我們看看碳交易試點(diǎn)過去8年來的交易情況。7個(gè)試點(diǎn)省市碳市場(chǎng)從2013年6月先后開始運(yùn)行，試點(diǎn)碳市場(chǎng)覆蓋了電力、鋼鐵、水泥等20多個(gè)行業(yè)近3000家控排企業(yè)，共12億噸二氧化碳的排放規(guī)模。試點(diǎn)碳市場(chǎng)的總量形成和配額分配方式與現(xiàn)有的國(guó)家碳市場(chǎng)類似，同樣也只允許現(xiàn)貨交易。 從2013年到2021年的八年時(shí)間里，試點(diǎn)省市碳市場(chǎng)累計(jì)配額成交量4.8億噸二氧化碳，成交額約114億元，其平均每年的成交量占配額總量的5%（交易量占配額總量的10%）。如果中國(guó)碳交易市場(chǎng)的交易量按配額總量的10%、碳價(jià)按每噸50元估算，那么年交易量約為4億噸二氧化碳，交易額約為200億元人民幣（相當(dāng)于26億歐元）。

 

 

 

當(dāng)前全球最大的碳市場(chǎng)歐盟配額交易市場(chǎng)覆蓋的排放規(guī)模2019年為18.9億噸二氧化碳，其交易量為67.8億噸二氧化碳，交易額為1690億歐元，分別占同期全球碳市場(chǎng)的78%和87%，其配額交易量是配額總量的3.59倍。2020年，EU ETS碳配額交易量達(dá)81億噸二氧化碳，是配額總量的4倍多，占全球碳交易總量約90%，交易額達(dá)到2010億歐元。

 

中國(guó)碳市場(chǎng)雖然覆蓋的碳排放規(guī)模是歐盟的2倍之多，如果配額交易量按配額總量的10%，碳配額價(jià)格按50元/噸二氧化碳計(jì)算，那么其交易量和交易額分別只是歐盟碳市場(chǎng)的5%和1.3%。由此看來，中國(guó)與全球最大的歐盟碳市場(chǎng)相差甚遠(yuǎn)。如此低的交易量不利于碳減排的價(jià)值發(fā)現(xiàn)，也不利于調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與碳減排的積極性。