北京市碳排放權(quán)交易工作安排

（一）管理系統(tǒng)更新

 

按照本市政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一要求，我局在政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)中新建“碳排放管理”專(zhuān)題模塊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“碳排放管理系統(tǒng)”）。自本年度起，碳排放報(bào)告、核查和履約等相關(guān)工作將通過(guò)碳排放管理系統(tǒng)完成。該系統(tǒng)支持電子簽章功能，需加蓋公章的文件鼓勵(lì)使用電子簽章；不能使用電子簽章的，可將加蓋公章的掃描文件通過(guò)系統(tǒng)上傳,并按規(guī)定時(shí)間提交紙質(zhì)文件 。

 

（二）初次排放報(bào)告和監(jiān)測(cè)計(jì)劃報(bào)送

 

重點(diǎn)碳排放單位按照《北京市企業(yè)（單位）二氧化碳排放核算和報(bào)告要求》（見(jiàn)附件1），建立二氧化碳排放監(jiān)測(cè)和報(bào)告機(jī)制，核算本單位2021年度碳排放數(shù)據(jù)，編制初次排放報(bào)告并加蓋公章，于2022年5月31日前通過(guò)碳排放管理系統(tǒng)（具體見(jiàn)北京市生態(tài)環(huán)境局政府網(wǎng)站-政務(wù)服務(wù)-重點(diǎn)排放單位碳排放核查、配額核定及調(diào)整）向我局報(bào)送。監(jiān)測(cè)計(jì)劃如有變更，需提交蓋章版文件。

 

一般報(bào)告單位按要求核算本單位2021年度碳排放數(shù)據(jù)，編制排放報(bào)告并加蓋公章，于2022年5月31日前通過(guò)碳排放管理系統(tǒng)向我局報(bào)送。

 

（三）經(jīng)核查的排放報(bào)告、第三方核查報(bào)告及配額申請(qǐng)材料報(bào)送

 

重點(diǎn)碳排放單位自行委托核查機(jī)構(gòu)開(kāi)展碳排放核查工作，并在碳排放管理系統(tǒng)填報(bào)委托信息，于2022年6月30日前向我局報(bào)送加蓋本單位公章的經(jīng)核查的排放報(bào)告和第三方核查報(bào)告，其中第三方核查報(bào)告還需加蓋核查機(jī)構(gòu)公章。

 

存在新增設(shè)施或滿(mǎn)足配額調(diào)整條件的重點(diǎn)碳排放單位，需按照《北京市企業(yè)（單位）配額核定方法》（見(jiàn)附件4）要求準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，與第三方核查報(bào)告一并提交。

 

（四）碳排放量核定及配額發(fā)放

 

我局將按照《北京市企業(yè)（單位）配額核定方法》（見(jiàn)附件4）核算2021年度配額，分兩次發(fā)放，目前均為免費(fèi)發(fā)放。

 

一是配額預(yù)發(fā)。對(duì)按要求完成上一年度履約工作的重點(diǎn)碳排放單位，按照上年度核定配額或活動(dòng)水平的70%預(yù)發(fā)；新增重點(diǎn)排放單位不進(jìn)行配額預(yù)發(fā)。

 

二是排放量核定及配額調(diào)整核發(fā)。我局將根據(jù)重點(diǎn)碳排放單位2021年度實(shí)際活動(dòng)水平及配額申請(qǐng)材料核定各單位的排放量、核算最終配額。預(yù)發(fā)配額低于最終核定配額的補(bǔ)發(fā)剩余配額；預(yù)發(fā)配額多于最終核定配額的進(jìn)行配額核減，重點(diǎn)碳排放單位須配合核減工作。排放量核定及配額調(diào)整核發(fā)工作將于2022年8月31日前完成。

 

（五）履約工作

 

本年度重點(diǎn)碳排放單位履約截止日期為2022年10月31日，重點(diǎn)碳碳排放單位應(yīng)于截止日期前通過(guò)碳排放管理系統(tǒng)上繳同核定的2021年度排放總量相等的配額，可含符合規(guī)定比例的抵銷(xiāo)產(chǎn)品。抵銷(xiāo)產(chǎn)品包括核證自愿減排量、節(jié)能項(xiàng)目碳減排量、林業(yè)碳匯項(xiàng)目碳減排量、北京低碳出行碳減排量。抵銷(xiāo)申請(qǐng)文件應(yīng)通過(guò)碳排放管理系統(tǒng)提交，截止日期為2022年9月30日。

 

2022年退出的重點(diǎn)碳排放單位持有的配額仍可在本市碳市場(chǎng)進(jìn)行交易，有效期至2024年12月31日。有效期結(jié)束后，賬戶(hù)內(nèi)配額自動(dòng)注銷(xiāo)失效。

 

履約期限結(jié)束后，我局將關(guān)閉重點(diǎn)碳排放單位履約功能，對(duì)于未按要求完成履約的重點(diǎn)碳排放單位，系統(tǒng)將自動(dòng)收回需用于履約的配額（含抵銷(xiāo)產(chǎn)品）。