歷史新高:碳價(jià)站上70元/噸
2023年下半年,全國(guó)碳市場(chǎng)交易活躍度回暖,價(jià)格也終于迎來(lái)了突破。8月15日,市場(chǎng)收盤價(jià)首次突破70元/噸,引起廣泛關(guān)注,其后的一周內(nèi),碳價(jià)屢創(chuàng)新高,進(jìn)一步提升了市場(chǎng)預(yù)期。
此次價(jià)格突破得益于多重因素的合力推動(dòng),其中最主要的有三點(diǎn):
一、履約期季節(jié)效應(yīng)催生的求購(gòu)需求。按照全國(guó)碳市場(chǎng)“兩年一履約”的周期安排,今年是第二周期的履約年(首個(gè)履約周期是2019至2020年度,于2021年完成履約清繳;第二個(gè)履約周期是2021至2022年度,于2023年完成履約清繳)。今年上半年,參與全國(guó)碳市場(chǎng)的發(fā)電企業(yè)陸續(xù)提交了2022年碳排放核查報(bào)告,存在配額缺口的企業(yè)為按時(shí)清繳,開始積極購(gòu)買配額,所以今年7月以來(lái)市場(chǎng)交易量有所提升,價(jià)格也隨之進(jìn)入上升通道。8月份,新一輪配額發(fā)放進(jìn)一步刺激了求購(gòu)需求,碳價(jià)也再上一個(gè)臺(tái)階。
二、政策因素影響供給端。生態(tài)環(huán)境部在碳市場(chǎng)啟動(dòng)2周年之際發(fā)布了《關(guān)于全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)2021、2022年度碳排放配額清繳相關(guān)工作的通知》,明確了企業(yè)上一周期配額可結(jié)轉(zhuǎn)用于本周期清繳履約,也可用于交易。這導(dǎo)致交易意愿本就較低的市場(chǎng)主體(電力國(guó)央企)惜售心態(tài)進(jìn)一步加劇。需求大、供應(yīng)少,推動(dòng)碳價(jià)連創(chuàng)新高。
三是
CCER重啟預(yù)期尚未落地。
CCER即國(guó)家核證自愿減排量,經(jīng)國(guó)家發(fā)改委備案的企業(yè),可在國(guó)家注冊(cè)登記系統(tǒng)中登記溫室氣體自愿減排量,經(jīng)核實(shí)后可用于交易,碳市場(chǎng)中的控排企業(yè)可以購(gòu)買這些減排量抵消自身的配額(抵消比例不得超過(guò)5%),完成配額清繳。在市場(chǎng)運(yùn)行的機(jī)制設(shè)計(jì)中,CCER是重要的一環(huán),對(duì)活躍市場(chǎng)、價(jià)格確定都能起到關(guān)鍵作用,但目前僅在2012年至2017年間正常運(yùn)行,其后國(guó)家發(fā)展改革委暫緩了相關(guān)備案申請(qǐng)的受理,至今仍未恢復(fù),所以目前市場(chǎng)僅有較少的存量CCER,難以起到真正作用。今年以來(lái),重啟CCER的預(yù)期較高,目前一些鋪墊政策、舉措也陸續(xù)出臺(tái),但何時(shí)真正重啟還是未知數(shù),市場(chǎng)供應(yīng)“活血”遲遲無(wú)法到位,也間接導(dǎo)致了價(jià)格的上漲。
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