完善區(qū)域碳金融市場,推動全國碳市場金融化進程
全國碳市場建設(shè)以來,我國在碳金融體系建設(shè)方面做出了大量探索工作。2022年4月,中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)布了《碳金融產(chǎn)品》金融行業(yè)標準(JR/T 0244—2022),給出了明確具體的碳金融產(chǎn)品實施要求。并將碳金融產(chǎn)品劃分為碳市場融資工具、碳市場交易工具和碳市場支持工具,包括了
碳債券、碳資產(chǎn)抵押質(zhì)押融資、碳遠期、碳期貨、碳期權(quán)、碳保險、
碳基金等系列碳市場金融化衍生產(chǎn)品。
但值得注意的是,目前,碳金融產(chǎn)品主要在區(qū)域碳市場層面進行,全國碳市場的金融化仍進展較慢,亟須在全國層面放開。如目前,全國碳市場交易標的主要為碳配額和CCER,而上海
試點碳市場包括碳配額現(xiàn)貨、CCER和上海碳配額遠期。上海“上海碳配額遠期”實現(xiàn)了全國首個中央對手清算的標準化碳金融衍生品,開創(chuàng)符合監(jiān)管要求、有中國特色的碳金融衍生品創(chuàng)新。
為加快拓展和完善碳市場功能,發(fā)揮碳市場在推動碳達峰碳中和進程中的作用。我國需要不斷完善區(qū)域碳金融試點工作,加快推動全國碳市場金融化發(fā)展。一是健全全國和地方碳金融相關(guān)政策法規(guī)、完善碳市場金融產(chǎn)品開發(fā)和交易流程和相關(guān)機制。二是引導更多金融機構(gòu)參與區(qū)域碳市場發(fā)展,鼓勵金融機構(gòu)積極研發(fā)碳金融產(chǎn)品、拓展碳金融業(yè)務(wù),提供多元化的產(chǎn)品和服務(wù),加快形成和總結(jié)碳市場金融化發(fā)展經(jīng)驗?zāi)J健H羌涌烊珖际袌鼋鹑诨M程,將區(qū)域碳市場金融化成功經(jīng)驗和模式逐步推廣到全國碳市場當中。
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