生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民：將更多高碳行業(yè)納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)

生態(tài)環(huán)境部將更加注重發(fā)揮好市場(chǎng)機(jī)制對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化的促進(jìn)作用，為氣候投融資發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件。

 

11月17至18日，2023年明珠灣國(guó)際氣候投融資大會(huì)在廣州舉行，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民在會(huì)上表示，要積極穩(wěn)妥地將更多的高碳行業(yè)納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，豐富碳市場(chǎng)交易品種，增加交易主體和交易方式，加快建成更加有效、更有活力、更具國(guó)際影響力的碳市場(chǎng)。

 

與此同時(shí)，還需加強(qiáng)監(jiān)督，維護(hù)市場(chǎng)公平透明。通過碳市場(chǎng)形成具有合理約束和激勵(lì)作用的碳價(jià)，釋放有利信號(hào)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的資金匯聚到應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域。也要加快啟動(dòng)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)相關(guān)工作，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)支持領(lǐng)域，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與溫室氣體減排行動(dòng)。

 

去年8月，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合九個(gè)部門啟動(dòng)氣候投資試點(diǎn)工作。在《氣候投融資試點(diǎn)工作方案》指導(dǎo)下，多個(gè)試點(diǎn)城市探索氣候投融資發(fā)展模式。截至6月底，試點(diǎn)地方儲(chǔ)備近2000個(gè)氣候友好型項(xiàng)目，已獲得授信總額545.63億元。趙英民強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)完善氣候投融資政策體系，指導(dǎo)地方做好氣候服務(wù)的創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)踐，組織開展試點(diǎn)成效評(píng)估工作，服務(wù)綠色低碳轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

 

國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)副主任潘家華表示，中國(guó)低碳發(fā)展起步，很大程度上受益于清潔發(fā)展機(jī)制的資金。

 

潘家華強(qiáng)調(diào)，氣候金融零碳轉(zhuǎn)型聚焦領(lǐng)域是零碳，低碳也可以，但是零碳優(yōu)先。能源轉(zhuǎn)型沒有必要補(bǔ)貼化石能源，而是扶持新興的零碳產(chǎn)業(yè)，沒有必要搞所謂的補(bǔ)償，而是要加大力度發(fā)展零碳，而且要聚焦化石能源的減退。在國(guó)際戰(zhàn)略上，要重新審視我們所堅(jiān)持的共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，將有限的資金投向零碳轉(zhuǎn)型。

 

潘家華表示，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》所講的“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”，其實(shí)也是錢的問題。當(dāng)時(shí)可再生能源成本居高不下，搞一大堆各種各樣的氣候基金，里頭基本上空空如也。而現(xiàn)在情況不一樣，從高碳的化工能源轉(zhuǎn)軌到低碳甚至是零碳的可再生能源，從風(fēng)能光能到動(dòng)力電池、電動(dòng)汽車以及熱泵，都已全面具備競(jìng)爭(zhēng)力，而上述領(lǐng)域多為民企在組織，央企跟在后。競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品有投資有市場(chǎng)，也有利潤(rùn)，是機(jī)遇所在。

 

潘家華指出，央企多以化石能源為主體，在轉(zhuǎn)型方面存在挑戰(zhàn)，現(xiàn)有的利益格局使得他們難以舍棄，這就導(dǎo)致央企在轉(zhuǎn)型過程中行動(dòng)略顯滯后，在風(fēng)能光能、動(dòng)力電池及電動(dòng)汽車等領(lǐng)域未能作出應(yīng)有的引領(lǐng)和貢獻(xiàn)。

 

化石能源可以走向低碳，但無法實(shí)現(xiàn)零碳，潘家華補(bǔ)充道，可再生能源對(duì)化石能源的替代不可逆轉(zhuǎn)。零碳可再生能源的轉(zhuǎn)軌速度加快，變革影響深遠(yuǎn)，需配套進(jìn)行財(cái)稅政策的改進(jìn)和調(diào)整。