《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》出臺 碳排放交易市場建設(shè)按下“快進鍵”

文章來源:人民網(wǎng)碳交易網(wǎng)2024-02-06 10:11

強化主體責任 防范和懲處碳排放數(shù)據(jù)造假

 
  真實準確的碳排放數(shù)據(jù)是碳排放權(quán)交易市場良好運行的基礎(chǔ)。在2021年全國碳市場建立后,整體運行較為平穩(wěn),但碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假的問題較為突出。
 
  對此,《條例》從強化重點排放單位主體責任;加強對技術(shù)服務機構(gòu)的管理;強化監(jiān)督檢查;加大處罰力度四個方面作出規(guī)定,防范和懲處碳排放數(shù)據(jù)造假。
 
  其中,在處罰力度方面,《條例》提出,對在溫室氣體排放相關(guān)檢驗檢測、年度排放報告編制和技術(shù)審核中弄虛作假的,規(guī)定了罰款、責令停產(chǎn)整治、取消相關(guān)資質(zhì)、禁止從事相應業(yè)務等嚴格的處罰,并建立信用記錄制度。
 
  徐華清認為,相較于《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》,《條例》行政處罰力度有大幅提升,有助于強化對違法違規(guī)行為的約束,有效保障碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量。
 
  中國人民大學法學院教授竺效表示,針對碳排放權(quán)交易實踐中的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理問題,《條例》在規(guī)定重點排放單位如實報告碳排放數(shù)據(jù)義務、數(shù)據(jù)的原始記錄和管理臺賬保存義務以及相關(guān)法律責任之外,還進一步規(guī)定了技術(shù)服務機構(gòu)的責任和監(jiān)管部門的監(jiān)管職責。
 
  “《條例》通過明確規(guī)定重點排放單位、監(jiān)管部門、第三方機構(gòu)等主體的義務和責任,加強了對碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督管理,有利于保障全國碳排放權(quán)交易市場的平穩(wěn)運行。”竺效說。
 
  徐華清表示,《條例》的出臺為進一步強化全國碳排放權(quán)交易市場數(shù)據(jù)質(zhì)量管理提供了重要依據(jù)。下一步,應積極落實《條例》數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求,不斷提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量,為全國碳排放權(quán)交易市場的健康運行和持續(xù)發(fā)展提供支撐。
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