《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》將于5月1日起施行 當(dāng)前山東碳交易覆蓋了哪些行業(yè)?下一步是否有擴圍計劃?

新黃河記者：《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》將于5月1日起施行，碳排放權(quán)交易市場有望首次擴圍。能否簡要介紹一下《條例》內(nèi)容，以及當(dāng)前山東碳排放權(quán)交易覆蓋了哪些行業(yè)?下一步是否有擴圍計劃?

 

劉憲勇：《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》發(fā)布以來，備受各方關(guān)注。下面，我簡要介紹一下《條例》的內(nèi)容：

　　該《條例》共33條，主要包括以下四個方面內(nèi)容：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是明確監(jiān)督管理體制。三是構(gòu)建碳排放權(quán)交易管理基本制度框架。四是防范和懲處碳排放數(shù)據(jù)造假行為。《條例》明確了各級生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門的職責(zé)分工，從注冊登記機構(gòu)和交易機構(gòu)的法律地位和職責(zé)，碳排放權(quán)交易覆蓋范圍以及交易產(chǎn)品、交易主體和交易方式等六個方面作出了統(tǒng)一的規(guī)定。

　　我省在全國碳排放權(quán)交易市場機制下開展交易和履約工作，自2021年7月16日全國碳排放權(quán)交易市場正式啟動以來，目前只納入了發(fā)電行業(yè)。我省每年300余家發(fā)電行業(yè)重點排放單位參與碳市場履約，截至2024年3月，共有295家重點排放單位參與交易，碳排放配額累計交易量1.9億余噸，成交額102.75億元。

　　關(guān)于碳市場擴圍工作，我省正積極配合生態(tài)環(huán)境部做好碳市場擴圍的準(zhǔn)備工作。一是按要求每年對電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空8個行業(yè)700余家重點排放單位開展年度的碳排放核算報告核查工作。二是配合生態(tài)環(huán)境部開展碳市場擴圍專項研究，組織對重點行業(yè)的配額分配方法、核算報告方法、核算要求指南、擴圍實施路徑等提出意見建議。

　　碳排放控制和管理，對于政府部門、行業(yè)以及重點排放單位，都是新生事物。國家一直堅持成熟一個行業(yè)、納入一個行業(yè)的原則，主要結(jié)合我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段和國家控制溫室氣體排放的總體要求，綜合考慮行業(yè)的碳排放量、數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)、減污降碳協(xié)同、行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等因素，優(yōu)先納入碳排放量大、產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、減污降碳協(xié)同效果好、數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)好的重點行業(yè)，確保碳市場的健康發(fā)展。

　　下一步，我省將繼續(xù)按照生態(tài)環(huán)境部的統(tǒng)一部署，扎實做好碳市場建設(shè)的基礎(chǔ)工作，為全國碳市場擴圍做好準(zhǔn)備，積極指導(dǎo)企業(yè)加強碳資產(chǎn)管理，不斷提升全省碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量，推動相關(guān)行業(yè)和重點排放單位綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，提升企業(yè)的市場競爭力。