建材行業(yè)更好地參與碳排放權(quán)交易需注意三方面問題
為推進(jìn)建材行業(yè)未來(lái)更好地參與碳排放交易,逯世澤提出了三點(diǎn)建議。
一是要加快推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。從全球的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,綠色是發(fā)展大勢(shì),降碳是世界潮流,為更好地發(fā)揮推動(dòng)降碳的政策作用,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)配額也將逐步收緊,根據(jù)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)需要,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)下一步也將實(shí)施總量控制,實(shí)施碳排放配額有償分配,并且有償分配的比例也會(huì)逐步擴(kuò)大。
未來(lái),每家企業(yè)的碳排放管理水平將對(duì)企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮極其重要的作用。所以,建議建材行業(yè)早動(dòng)手、早準(zhǔn)備,積極推動(dòng)行業(yè)企業(yè)綠色低碳發(fā)展,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,發(fā)展低碳技術(shù),降低企業(yè)的排放水平。
二是盡快熟悉市場(chǎng)規(guī)則。今年1月,國(guó)務(wù)院審議通過了《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)),這是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的首部法規(guī),對(duì)納入市場(chǎng)的每家企業(yè)明確了相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
特別需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于企業(yè)而言,有兩大義務(wù)是必須嚴(yán)格履行的。一是清繳履約義務(wù),按照條例規(guī)定,企業(yè)要按照其年度碳排放量履行相應(yīng)的配額清繳義務(wù);另一個(gè)義務(wù),是數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的要求,企業(yè)要對(duì)填報(bào)的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性,對(duì)未按時(shí)足額清繳配額的企業(yè)和對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假的企業(yè),按照條例的規(guī)定將處配額相應(yīng)數(shù)量的5倍—10倍罰款。按照目前碳價(jià)一噸100元算,企業(yè)數(shù)據(jù)造假的成本代價(jià)很大。
因此,希望建材行業(yè)企業(yè),盡快熟悉全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)相關(guān)技術(shù)要求和規(guī)則,明確企業(yè)在碳排放核算、月度存證、清繳履約等方面的責(zé)任和義務(wù),著手制定企業(yè)的履約策略,積極參與市場(chǎng)交易,合理控制企業(yè)的履約成本。
三是加強(qiáng)企業(yè)能力建設(shè)。建議企業(yè)組建專門的人員和技術(shù)團(tuán)隊(duì)來(lái)負(fù)責(zé)碳排放管理相關(guān)工作,提升企業(yè)的基礎(chǔ)能力。也建議中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)加強(qiáng)對(duì)建材行業(yè)相關(guān)企業(yè)的培訓(xùn)。碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性都很強(qiáng)的工作,是碳市場(chǎng)建立的根基,需要企業(yè)和聯(lián)合會(huì)高度重視。企業(yè)要強(qiáng)化自身主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系建設(shè),確保各類碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施在企業(yè)層面和重點(diǎn)設(shè)施層面落實(shí)、落細(xì)、落地,堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)的弄虛作假行為。
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