脫歐后,英國是否會脫離歐盟碳市場?

文章來源:中創(chuàng)碳投2016-06-30 10:01

英國通過公投選擇脫離歐盟,超出了普遍的預期,“脫歐”帶給世界的影響是巨大的,這些影響將隨著漫長的脫歐談判逐漸顯現(xiàn)出來,未來英國ETS與EU ETS的關(guān)系可能是談判內(nèi)容之一。
 
    作為EU ETS中碳排放第二大的國家(第一是德國),英國脫離歐盟必然會對歐盟碳市場產(chǎn)生一定的影響,而這對正處于變革中的EU ETS來說絕非好事情。
 
    我們不妨先來看看公投后EUA價格的變化。以下為洲際交易所(ICE)近三個月EUA價格走勢圖,從6月23日公投當天到27日,EUA價格劇烈下跌至4.77歐元/噸,創(chuàng)近三個月來的新低,跌幅達17%,超過英鎊近幾日最大跌幅。
 
    英國在EU ETS中地位特殊
 
    在應對氣候變化的行動選擇上,英國一直是碳排放權(quán)交易機制的支持者。2002年3月,英國建立了排放交易體系(The UK Emissions Trading Scheme,UK ETS),是世界上第一個廣泛的溫室氣體排放權(quán)交易機制,它的實施對EU ETS的設計和實施提供過寶貴經(jīng)驗。從2007年1月開始,英國加入到EU ETS,成為EU ETS的一部分。
 
    英國不但是歐盟的能源和金融中心,也是碳交易中心,為歐盟提供碳交易服務的主要交易所之一的洲際交易所便位于倫敦,洲際交易所也是歐盟最主要的碳衍生品交易平臺碳配額(EUA)拍賣平臺。
 
    在國際氣候變化談判問題上,英國推動歐盟執(zhí)行了最為積極的應對氣候變化政策,已經(jīng)成為全球主要經(jīng)濟體應對氣候變化的重要參照??梢韵胂?,“脫歐”后英國借助歐盟平臺影響世界氣候變化的能力也將削弱。
 
    英國力挺EU ETS制度改革
 
    英國是EU ETS制度改革的最大支持者,英國政府認為碳市場是其削減溫室氣體最有力的工具。由于近年來歐盟碳市場低迷,為實現(xiàn)2050年減排80%的目標,英國積極推進歐盟在2019年前實施改革措施。當前,歐盟正在布魯塞爾商討ETS改革方案,公投結(jié)果勢必影響改革進程以及英國在ETS中的核心地位。
 
    英國會脫離EU ETS嗎?
 
    脫離歐盟已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn),那么英國會脫離EU ETS重新回到UK ETS時代嗎?
 
    有西方媒體預測,英國會盡力保留在EU ETS的陣營中,未來英國的排放企業(yè)參與ETS的方式有可能跟挪威相似(注:挪威不是歐盟成員國,但屬于歐洲自由貿(mào)易區(qū),可以根據(jù)自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議將歐盟關(guān)于碳市場的指令反映到本國的法律中,從而使得本國的碳市場與EU ETS相匹配并參與到碳市場中來)。
 
    作為世界上最早也最完備的碳交易機制,英國碳市場一直走在國際碳市場前沿,一旦脫離EU ETS,即使重新回到UK ETS時代,也不利于其長期減排目標的實現(xiàn),同時將會在一定程度上削弱歐盟碳市場的影響力,國際碳市場的格局也會發(fā)生較大變化。
 

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