“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)將實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋
計(jì)量使碳排放的監(jiān)測(cè)更為精準(zhǔn),但要減少碳排放,還需要標(biāo)準(zhǔn)的助推。
“強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)格控制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目擴(kuò)張,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,加快化解過(guò)剩產(chǎn)能的重要技術(shù)依據(jù)。”中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院院長(zhǎng)宿忠民介紹,“十三五”期間,我國(guó)發(fā)布強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng),實(shí)現(xiàn)年節(jié)能量7700萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相當(dāng)于減排二氧化碳1.48億噸。
近年來(lái),我國(guó)在節(jié)能、碳排放管理、非化石能源利用、化石能源清潔高效低碳利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作取得突出成效。“但與‘雙碳’工作的迫切需求相比,標(biāo)準(zhǔn)體系的全面性、協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性都有待提升,標(biāo)準(zhǔn)與政策銜接、標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平等還存在不足。”宿忠民坦言。
《方案》提出構(gòu)建多維度、多領(lǐng)域、多層級(jí)的“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)體系,包括碳排放基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、
碳減排標(biāo)準(zhǔn)、碳清除標(biāo)準(zhǔn)、碳市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)等四個(gè)方面。“實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)‘雙碳’工作重點(diǎn)領(lǐng)域的全面覆蓋。”宿忠民說(shuō),這些標(biāo)準(zhǔn)將廣泛用于能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、林草、金融、商務(wù)、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域,而且兼顧地區(qū)、園區(qū)、企業(yè)、產(chǎn)品等不同層次標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的特點(diǎn),協(xié)同布局政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)各層次各類型標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配合。
除了規(guī)范行為,標(biāo)準(zhǔn)的另一個(gè)作用是引領(lǐng)發(fā)展。先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn),可以帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的升級(jí)。宿忠民解釋,標(biāo)準(zhǔn)在推動(dòng)
新能源、可再生能源、碳清除技術(shù)等創(chuàng)新技術(shù)迭代升級(jí)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈等方面發(fā)揮著重要作用,是創(chuàng)新技術(shù)推廣應(yīng)用的“通行證”。
《方案》提出,加快生態(tài)系統(tǒng)固碳和增匯、
碳捕集利用與封存、直接空氣
碳捕集等碳清除技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制。市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這些碳清除技術(shù)是實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)所必需的,但目前技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)還存在較多空白,因此要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)制定協(xié)同推進(jìn),盡快補(bǔ)齊短板。
此外,《方案》還提出開展低碳前沿技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng),2025年前完成30項(xiàng)前沿低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。宿忠民認(rèn)為,這種標(biāo)準(zhǔn)先行的做法,將為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供創(chuàng)新引領(lǐng),帶動(dòng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新突破和推廣應(yīng)用。
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