全國(guó)碳市場(chǎng)百問(wèn)百答① | 所有行業(yè)都需要報(bào)告溫室氣體排放量數(shù)據(jù)，還是只有八大行業(yè)？

　　日前，《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一個(gè)履約周期報(bào)告》發(fā)布。總體來(lái)看，經(jīng)過(guò)第一個(gè)履約周期建設(shè)運(yùn)行，全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行框架基本建立。其間，為做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)運(yùn)行保障工作，生態(tài)環(huán)境部搭建了全國(guó)碳市場(chǎng)幫助平臺(tái)并建立了“保障員一聯(lián)絡(luò)員”國(guó)家與地方溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制，組織國(guó)家和地方專家團(tuán)隊(duì)持續(xù)開展全國(guó)碳市場(chǎng)問(wèn)答咨詢服務(wù)，及時(shí)解答全國(guó)碳市場(chǎng)各級(jí)地方主管部門、重點(diǎn)排放單位、第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)參與方遇到的政策和技術(shù)問(wèn)題。都有哪些內(nèi)容？一起來(lái)看看吧~

　　問(wèn)：所有行業(yè)都需要報(bào)告溫室氣體排放量數(shù)據(jù)，還是只有八大行業(yè)？

　　答：請(qǐng)按照生態(tài)環(huán)境部最新發(fā)布的管理規(guī)定執(zhí)行。例如2022年按照《關(guān)于做好2022 年企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理相關(guān)重點(diǎn)工作的通知》（環(huán)辦氣候函〔2022〕111號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《數(shù)據(jù)報(bào)送通知》）中指明的工作范圍進(jìn)行確定。《數(shù)據(jù)報(bào)送通知》規(guī)定，2020年和2021年任一年溫室氣體排放量達(dá)2.6 萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量（綜合能源消費(fèi)量約 1 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤）及以上的發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙、民航行業(yè)的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織，以及符合上述年度排放量要求的自備電廠（不限行業(yè)），需要報(bào)送2021 年度溫室氣體排放報(bào)告并接受省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門組織開展的核查。

　　問(wèn)：企業(yè)行業(yè)代碼與實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)不一致，應(yīng)以企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)還是以行業(yè)代碼作為判斷企業(yè)所屬行業(yè)的依據(jù)？

　　答：如果企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品在生態(tài)環(huán)境部最新發(fā)布的《數(shù)據(jù)報(bào)送通知》所指明的工作范圍內(nèi)，應(yīng)以企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)作為判斷企業(yè)所屬行業(yè)的依據(jù)，按照所適用的行業(yè)核算報(bào)告指南及《數(shù)據(jù)報(bào)送通知》的相關(guān)要求，開展溫室氣體排放報(bào)告和核查工作。

　　問(wèn)：發(fā)電企業(yè)的溫室氣體核算和報(bào)告范圍包括哪些？

　　答：按照當(dāng)年適用的《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南 發(fā)電設(shè)施》或修訂版本要求，發(fā)電企業(yè)的溫室氣體核算和報(bào)告范圍包括化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放、購(gòu)入使用電力產(chǎn)生的二氧化碳排放。

　　問(wèn)：自備電廠是以電廠名稱還是以集團(tuán)公司名稱作為溫室氣體排放報(bào)告主體？

　　答：如果自備電廠本身有獨(dú)立法人資質(zhì)或視同法人單位資質(zhì)，則以自備電廠名稱作為報(bào)告主體，否則由自備電廠所屬最低一級(jí)企業(yè)法人作為報(bào)告主體。

　　供稿 | 生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司