對我國金融機構(gòu)構(gòu)建碳排放核算體系的思考

文章來源:《中國銀行業(yè)》雜志碳交易網(wǎng)2023-04-11 11:32

金融機構(gòu)構(gòu)建碳排放核算體系的必要性

 
作為支持國家“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵部門,金融機構(gòu)構(gòu)建碳排放核算體系將為未來的碳排放總量和強度“雙控”、碳稅以及碳市場等政策工具提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐,也是金融機構(gòu)管理碳排放的基礎(chǔ)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會于2022年8月發(fā)布了《中央企業(yè)節(jié)約能源與生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法》,要求中央企業(yè)建立完善碳排放統(tǒng)計核算體系,采取有力措施控制碳排放。2022年6月,中國銀保監(jiān)會發(fā)布的《銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融指引》已明確銀行保險機構(gòu)應(yīng)有序降低投融資碳強度,最終實現(xiàn)資產(chǎn)組合的碳中和。因此,碳排放核算體系是碳達峰碳中和背景下,金融機構(gòu)滿足行業(yè)監(jiān)管與企業(yè)內(nèi)控的必要工具。
 
金融機構(gòu)構(gòu)建碳核算體系是其披露碳排放信息的先決條件。國內(nèi)外信息披露準(zhǔn)則對于碳信息披露的要求日漸嚴(yán)格,國際上氣候相關(guān)財務(wù)信息披露工作組(TCFD)、國際可持續(xù)披露準(zhǔn)則(ISDS)等公認(rèn)的框架或標(biāo)準(zhǔn)要求所有主體披露范圍一、范圍二及(或)范圍三溫室氣體排放。香港交易所于2021年底發(fā)布的《氣候信息披露指引》《企業(yè)凈零排放實用指引》要求企業(yè)披露完整的碳排放信息,預(yù)計2025年之前會要求某些類別的企業(yè)強制實行。此外,歐洲可持續(xù)報告準(zhǔn)則(ESRS)以及美國證券交易委員會(SEC)發(fā)布的氣候信息披露標(biāo)準(zhǔn)均要求企業(yè)披露范圍一、范圍二以及范圍三溫室氣體排放。在國內(nèi),中國人民銀行于2021年發(fā)布《金融機構(gòu)環(huán)境信息披露指南》,要求披露金融機構(gòu)投融資活動和經(jīng)營活動的環(huán)境影響,其中包括溫室氣體排放信息。中國將積極參與氣候信息披露國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,氣候信息披露有可能從自愿轉(zhuǎn)為強制,而氣候信息披露的前提條件是完成碳排放核算。
 
構(gòu)建碳排放核算體系能夠幫助金融機構(gòu)更加精準(zhǔn)地管理和應(yīng)對氣候變化所帶來的投資、經(jīng)營、合規(guī)風(fēng)險。在未來的碳排放總量和強度“雙控”的監(jiān)管環(huán)境下,即使金融機構(gòu)自身并不直接導(dǎo)致排放成本的增加,也可能因投融資標(biāo)的受到監(jiān)管政策影響而間接面臨氣候轉(zhuǎn)型風(fēng)險。金融機構(gòu)通過投融資活動碳排放信息,核算投融資活動的碳排放數(shù)據(jù)并據(jù)此優(yōu)化投資組合,既有助于金融機構(gòu)把握投融資標(biāo)的的碳排放情況,制定對應(yīng)的風(fēng)險控制政策,也有助于金融機構(gòu)了解投融資標(biāo)的的碳減排情況,利用氣候投融資政策創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品,引導(dǎo)和促進更多資金投向符合國家發(fā)展方向的領(lǐng)域。

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