上海積極推進碳金融體系建設

9月6日，在“綠色金融國際研討會”上，上海市金融辦副主任李軍表示；“下一步，我們會結合上海四個中心建設和科創(chuàng)中心建設，學習借鑒國際上的成熟經驗，包括倫敦金融城、HSBC等成功做法，積極推進上海碳金融體系建設。” 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

綠色發(fā)展成重要抓手 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

李軍表示，上海市委、市政府領導高度重視綠色發(fā)展，把綠色發(fā)展看作是上海經濟結構調整、轉型發(fā)展的一個重要抓手。在新常態(tài)下，上海發(fā)展綠色金融，對于推動上海經濟、金融、貿易、航運“四個中心”建設和科技創(chuàng)新中心建設具有非常重要的意義。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

首先，針對全球氣候協議提出的新要求，深入推進上海供給側結構性改革和產業(yè)轉型升級。通過綠色金融的支持，可以推進上海產業(yè)的集約化、低碳化發(fā)展，實現能源供需深層次的變革。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

其次，通過綠色信貸、債券、信托、碳金融等重點領域的創(chuàng)新發(fā)展，可以集聚國內綠色金融領域的專業(yè)機構，為上海國際金融中心建設注入新的活力。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

第三，創(chuàng)新金融、綠色金融的產品有利于優(yōu)化社會資源的配置，同時也可以更好地抑制污染蔓延。在上海經濟轉型升級過程中，綠色金融可以很好地發(fā)揮引領作用。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

第四，通過金融支持科技項目和產業(yè)的發(fā)展，推進綠色經濟循環(huán)發(fā)展，推動上?？苿?chuàng)中心建設。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

李軍表示，在上海發(fā)展綠色金融具有綜合優(yōu)勢。“在各方面支持下，我們目前已經基本確立了國內金融中心的地位，具有金融市場較為齊全、金融機構集聚、金融基礎設施不斷優(yōu)化等方面的優(yōu)勢。” 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

在金融市場體系方面，李軍認為，上海擁有比較完備的金融市場平臺，包括像外匯、貨幣、證券、金融期貨、商品期貨、黃金、保險、環(huán)境能源等眾多交易平臺，而且正在結合自貿區(qū)的建設，積極推進這些平臺的國際化發(fā)展。這些平臺可以為綠色機構、綠色產品的交易和發(fā)行提供廣闊的舞臺。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

在政策規(guī)劃方面，上海正在結合制定中的“十三五”上海市金融發(fā)展規(guī)劃，聚焦發(fā)展綠色金融體系，對發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色指數、綠色基金、碳金融等方面作出具體部署。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

在金融基礎設施方面，上?；窘ǔ闪撕w銀行間市場、證券市場、期貨市場、中央對手方清算市場等多個領域的登記、托管、清算的金融基礎設施，為綠色金融產品的交易達成提供了有利的保障。

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積極探索綠色金融 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

李軍表示，上海在信貸、債權、碳金融等方面做了積極有意義的探索和嘗試。在綠色信貸方面，根據上海銀監(jiān)局的統(tǒng)計，和節(jié)能環(huán)保相關的信貸余額今年上半年達到2056億元，不良率只有0.2%，而整個上海市的信貸不良率是0.79%。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

此外，上海市政府積極組織商業(yè)銀行支持綠色產業(yè)園的發(fā)展。前不久，上海市經濟信息化委和上海的主要商業(yè)銀行簽署了一個500億元的授信額度，支持臨港產業(yè)園綠色工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

李軍表示：“這是目前國內參與銀行最多，規(guī)模最大又是針對綠色產業(yè)園節(jié)能減排的信貸計劃。”

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在貸款方面，上海浦發(fā)銀行[股評]和法國開發(fā)署（IFD）開展中間信貸的合作，與國際金融公司開展了能效貸款合作，引進了國外先進的綠色信貸技術。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

在綠色證券領域，上海也做了積極有意義的探索。今年1月，浦發(fā)銀行和興業(yè)銀行[股評]成功發(fā)行了國內首筆綠色債券。7月，金磚國家新開發(fā)銀行發(fā)行了30億元的綠色債券，這也是國際金融組織首次在上海發(fā)行債券，主要用于金磚五國的綠色環(huán)保發(fā)展。

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在碳金融領域，上海充分發(fā)揮環(huán)境能源交易所平臺的作用，開展多方面嘗試。比如，率先推出碳的質押貸款，還有借碳業(yè)務。目前，在上海清算所支持下，正在開發(fā)碳遠期衍生品。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

在綠色保險領域，中國太平洋[股評]保險公司按照環(huán)境部和保監(jiān)會出臺的有關文件，積極開展環(huán)境污染責任保險。

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對于未來上海綠色金融的發(fā)展，李軍表示，將會結合上海的四個中心建設和科創(chuàng)中心建設，深入借鑒國際上的成功經驗，積極推進上海碳金融體系建設。

首先，加大綠色金融的政策支持力度。上海一方面將探索采用政府貼息的方式，對符合國家產業(yè)政策和經濟轉型的綠色項目加大貼息的力度；此外，將按照綠色債權發(fā)行的指引，進一步完善政府對綠色債權的擔保機制。“我們專門設立了支持中小微企業(yè)發(fā)展的50億元擔?；穑蚕Ｍ麨檫@些企業(yè)的綠色債券發(fā)行加大支持力度。”李軍說。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

第二，積極培育綠色金融的投資者隊伍。李軍說：“歐洲大概有約20%的綠色投資者，這些機構投資者主要運用環(huán)境、社會治理標準，來評判自己是否符合責任原則。上海也有眾多的投資機構，包括金融的和非金融的，我們可以率先組織一些有社會責任感的企業(yè)共同創(chuàng)新倡議實行責任投資，對投資的綠色程度做評估。” 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

第三，積極推動綠色證券市場，包括債權和股票市場的開放度。李軍表示，“上海支持國內的金融機構、企業(yè)到海外去發(fā)行綠色債券，開展融資，也會充分發(fā)揮自貿區(qū)的開放平臺作用，吸引國外投資者投資國內的綠色債券和一些優(yōu)質的綠色金融資產，鼓勵設立綠色產業(yè)發(fā)展基金，支持國際金融組織和跨國公司到銀行間市場進行綠色投資。”

第四，積極發(fā)展第三方認證產業(yè)，加快綠色認證、評估和評級隊伍的建設，加快培育第三方主體。李軍認為，綠色金融是一個全新的領域，即使在國際上也沒有形成一致的標準，隨著上市的各種類型的綠色金融產品不斷豐富，上海迫切希望能夠引進第三方認證產業(yè)，提高市場的透明度和公正度。

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第五，進一步加強環(huán)境信息制度的披露。李軍認為，如可以利用上交所的平臺，要求發(fā)行綠色債券的企業(yè)進一步加大信息披露力度。同時，對其他參與綠色產品的企業(yè)，也要加大信息披露力度，比如貸款的用途，是不是真用于綠色環(huán)保節(jié)能的項目。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

李軍表示，“相信在各方面的支持下，上海綠色金融產業(yè)會得到更好的發(fā)展。” 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om