氣候投融資體系化建設(shè)將為城市吸引新的優(yōu)勢資源

 

在當(dāng)前全球氣候治理與可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程之中，氣候投融資在中國具備巨大前景，中國需盡快開展和雙碳目標(biāo)路徑所密切契合的氣候投融資，以升級并發(fā)揮綠色金融支持應(yīng)對氣候變化的關(guān)鍵作用。

 

氣候投融資是國際可持續(xù)發(fā)展趨勢下的重要方向。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全球金融機(jī)構(gòu)在氣候和相關(guān)領(lǐng)域管理資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到47萬億，在全球金融資產(chǎn)管理總規(guī)模(180萬億)中占比高達(dá)26%，氣候相關(guān)的資產(chǎn)配置在未來將會逐漸占據(jù)更高比例，一是應(yīng)對氣候變化大環(huán)境下低碳資產(chǎn)更具備投資價值和增長潛力，二是金融機(jī)構(gòu)將及時調(diào)整資產(chǎn)組合，通過配置具備氣候適應(yīng)性的低碳資產(chǎn)來對沖現(xiàn)有高排放產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險。

 

開展氣候投融資有助于升級和完善綠色金融體系。氣候融資相比于傳統(tǒng)的綠色環(huán)保項(xiàng)目和低碳減排項(xiàng)目等，側(cè)重點(diǎn)有所不同，它具備顯著的應(yīng)對氣候變化屬性和可持續(xù)發(fā)展特性。我國氣候投融資的發(fā)展模式以“減少碳源以減緩氣候效應(yīng)”和“增加碳匯以適應(yīng)氣候變化”兩個層面相結(jié)合為主，添加了更多關(guān)于提高森林碳匯、草原碳匯、生態(tài)系統(tǒng)與氣象防災(zāi)等領(lǐng)域適應(yīng)能力的發(fā)展工作，增強(qiáng)“負(fù)碳能力”，更符合雙碳目標(biāo)下的減排路徑曲線，不僅僅局限于核定指標(biāo)開展碳減排工作。同時，中國當(dāng)前每年的綠色融資總量在2.5萬億左右，對比國際氣候投融資現(xiàn)狀，中國的綠色融資主要依賴于綠色信貸和債券，需要添加目標(biāo)導(dǎo)向性，并且提高氣候治理屬性。為此，若從氣候投融資創(chuàng)新的角度完善綠色金融，將得到更符合雙碳目標(biāo)的金融體系升級。例如從目錄指引入手，與現(xiàn)有的綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目標(biāo)相比，氣候投融資目錄在傳統(tǒng)環(huán)境污染防治項(xiàng)目上更注重以低碳項(xiàng)目利用為主，在生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目上更側(cè)重于氣候效益，其核心是與1.5攝氏度溫控目標(biāo)的適應(yīng)性;氣候投融資的支持范圍以氣候轉(zhuǎn)型和氣候適應(yīng)為主，在氣候轉(zhuǎn)型上更側(cè)重于氣候投融資對于產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期碳排放控制的支持。

 

氣候投融資試點(diǎn)是探索國際性氣候投融資市場的新起點(diǎn)。試點(diǎn)地區(qū)和綠色金融試點(diǎn)之間相比，除了開展資金引流以外，還注重于把握好氣候投融資和氣候適應(yīng)型城市建設(shè)之間的系統(tǒng)關(guān)系。氣候投融資具備全球?qū)傩?，氣候變化?1世紀(jì)各國集中力量應(yīng)對的重要議題，我國試點(diǎn)地區(qū)所探索與發(fā)展出的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ綄⒂兄谠诟蠓秶鷥?nèi)建立具有國際影響力的氣候投融資模式與合作平臺，以加大應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的國際投入，撬動更多國際氣候資金。

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