2016年,中國人民銀行等七部委發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建
綠色金融體系的指導意見》。據(jù)馬駿介紹,在該意見的框架之下,中國已經(jīng)基本建成了全球最大的
綠色信貸市場和全球第二大的
綠色債券市場,同時也開發(fā)了大量的綠色金融相關(guān)產(chǎn)品和工具。
不過,他也指出,雖然中國的綠色金融余額已居全球首位,但目前大量的資金都投入于“純綠”或接近“純綠”的行業(yè),例如
清潔能源、光伏發(fā)電等,仍然缺少為火電、鋼鐵、交通運輸?shù)雀咛夹袠I(yè)向低碳轉(zhuǎn)型提供的足夠的金融支持。
馬駿表示,與融資難度較低的“純綠”企業(yè)相比,轉(zhuǎn)型企業(yè)面臨高成本、難融資等困難,因此應該采取更多的政策措施以激勵資本參與轉(zhuǎn)型投資,激勵措施包括財政激勵、金融政策激勵、擔保、貼息、對轉(zhuǎn)型金融工具的認證補貼以及行業(yè)性的政策等。
馬駿也指出了在提升企業(yè)的轉(zhuǎn)型意愿與能力方面所面臨的兩個轉(zhuǎn)型金融的問題及解決方案。一是部分企業(yè)尚未意識到轉(zhuǎn)型的緊迫性,二是部分企業(yè)不知道如何開展轉(zhuǎn)型。
他強調(diào),投資者參與(engagement)是解決這兩個問題的核心。在解決企業(yè)尚未意識到轉(zhuǎn)型的緊迫性的問題時,需要提醒高碳行業(yè)中的企業(yè)其所生產(chǎn)的高碳產(chǎn)品未來需求會大幅度下降,將被
新能源產(chǎn)品等所取代;另外,要告知高碳行業(yè)中的企業(yè)監(jiān)管要求披露溫室氣體排放信息、減排情況以及轉(zhuǎn)型計劃,強調(diào)供應鏈會要求高碳行業(yè)中的企業(yè)進行轉(zhuǎn)型,將拒絕高碳的產(chǎn)品,提醒高碳行業(yè)中的企業(yè),向一些國家出口高碳產(chǎn)品時,將面臨非常高的稅收以及告訴高碳行業(yè)中的企業(yè)如果不開展綠色低碳轉(zhuǎn)型,投資者將減少甚至不再對其投資。
關(guān)于企業(yè)不知道如何開展轉(zhuǎn)型的問題,馬駿認為,投資者參與在其中可以提供幫助并賦能。機構(gòu)投資者可以通過幫助企業(yè)建立轉(zhuǎn)型金融框架、制定轉(zhuǎn)型計劃并編制指南、為企業(yè)提供轉(zhuǎn)型輔導、以股東身份影響被投企業(yè)等措施,支持并賦能企業(yè)完成轉(zhuǎn)型。
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