一、政策背景
2022年南沙區(qū)調(diào)整了全區(qū)扶持政策架構(gòu),采取共性核心政策文件+特色領(lǐng)域?qū)m椢募姆绞剑瑯?gòu)建“四鏈融合 高質(zhì)量發(fā)展高水平開放”政策體系,提升政策扶持效益,并印發(fā)了《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))關(guān)于推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展高水平開放的若干政策意見》,作為共性核心政策文件。開發(fā)區(qū)金融局牽頭編制了《廣州南沙新區(qū)促進(jìn)氣候投融資發(fā)展若干措施》(簡稱“氣候投融資十條”)。結(jié)合《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》賦予南沙“打造立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性
平臺”定位,及全國首批氣候投融資
試點(diǎn)批復(fù),目前急需出臺促進(jìn)氣候投融資專項扶持政策,打造氣候投融資政策標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)氣候投融資創(chuàng)新發(fā)展,強(qiáng)化政策扶持工具的創(chuàng)新,提升政策競爭力度,為開展應(yīng)對氣候變化投融資
試點(diǎn)提供良好的支撐條件。
二、主要內(nèi)容及特點(diǎn)
“氣候投融資十條”主要圍繞集聚氣候要素資源,以及引導(dǎo)資金投向應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域兩方面發(fā)力,具體如下:
?。ㄒ唬┘圪Y源要素,營造氣候投融資優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。
一是推動機(jī)構(gòu)集聚。通過落戶獎勵,對新落戶或新遷入的從事氣候投融資企業(yè)、專營機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)中心、功能性總部或分支機(jī)構(gòu),最高給予1200萬元落戶獎勵。二是推動項目集聚。采用氣候投融資項目認(rèn)證、入庫管理模式,通過項目認(rèn)證獎勵,對入庫項目按照實(shí)際認(rèn)證費(fèi)用給予100%補(bǔ)貼,單個企業(yè)每年最高100萬元。對入庫項目獲得的投融資貸款納入南沙信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金池,給予風(fēng)險補(bǔ)償。發(fā)揮創(chuàng)新平臺建設(shè)集聚作用,通過創(chuàng)新平臺建設(shè)獎勵,結(jié)合平臺建設(shè)投入、項目對接成效、社會經(jīng)濟(jì)效益等情況,最高給予300萬元資金支持。三是推動創(chuàng)新集聚。通過產(chǎn)品創(chuàng)新獎勵,引導(dǎo)各機(jī)構(gòu)團(tuán)隊積極開展氣候投融資產(chǎn)品創(chuàng)新及推廣,對經(jīng)評選具有創(chuàng)新推廣效應(yīng)的研發(fā)產(chǎn)品所在先進(jìn)組織機(jī)構(gòu),給予最高50萬元獎勵。通過標(biāo)準(zhǔn)制定獎勵,對廣東省市場監(jiān)督管理局認(rèn)可并成功發(fā)布的大灣區(qū)氣候投融資標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)制定單位,額外給予最高20萬獎勵。四是推動人才集聚。通過技能提升獎勵,鼓勵金融人才提升職業(yè)技能素質(zhì)和就業(yè)能力,按照金融人才考取技能證書等級,最高給予5000元獎勵。
?。ǘ?qiáng)化金融支持,引導(dǎo)資金投向應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域。
通過強(qiáng)化貸款、債券、基金、保險等金融工具作用,引導(dǎo)資金投向應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域。一是氣候貸款獎勵,對入庫銀行機(jī)構(gòu)上年度應(yīng)對氣候變化貸款余額增量最高給予每年200萬元獎勵;對入庫企業(yè)獲得具有可量化
碳減排效應(yīng)的貸款,按實(shí)際利息50%給予貼息支持(不高于同期貸款市場報價利率LPR),每年最高100萬元。二是氣候ESG債券獎勵,對入庫企業(yè)發(fā)行氣候ESG債券的,按實(shí)際利息10%給予債券發(fā)行主體貼息支持。三是氣候基金獎勵。對區(qū)內(nèi)股權(quán)投資基金投向入庫企業(yè)的,按累計投資額每滿1600萬元獎勵100萬元標(biāo)準(zhǔn),最高獎勵1000萬元。四是氣候保險獎勵。對入庫企業(yè)購買氣候保險產(chǎn)品的,按保費(fèi)30%給予支持,最高補(bǔ)貼30萬元。
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