以碳排放為首個品種
經(jīng)過多年的努力,設(shè)立廣州期貨交易所終于迎來希望的曙光。今年2月18日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。規(guī)劃綱要指出,支持廣州建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),研究設(shè)立以碳排放為首個品種的創(chuàng)新型期貨交易所。
《剛要》在“創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展模式”中要求:“挖掘溫室氣體減排潛力,采取積極措施,主動適應(yīng)氣候變化。加強(qiáng)低碳發(fā)展及節(jié)能環(huán)保技術(shù)的交流合作,進(jìn)一步推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。推進(jìn)低碳
試點(diǎn)示范,實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程,加快低碳技術(shù)研發(fā)。推動大灣區(qū)開展綠色低碳發(fā)展評價,力爭碳排放早日達(dá)峰,建設(shè)綠色發(fā)展示范區(qū)。”
2011年10月,國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》,批準(zhǔn)了在
北京、天津、上海、重慶、深圳、湖北省、廣東省共兩省五市開展碳排放權(quán)的交易試點(diǎn)。這些交易試點(diǎn)為啟動全國
碳市場探索了相關(guān)的制度設(shè)計并提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
2018年12月20日,環(huán)境部氣候司
履約處副處長王鐵表示,全國碳市場啟動一年,全國碳排放權(quán)交易管理暫行條例將出臺,首批納入全國碳排放權(quán)交易市場的重點(diǎn)排放單位名單或?qū)⒐?。未來將加快建立完善全國碳市場制度體系,也要進(jìn)一步防止過度投機(jī)化和過度金融化,切實(shí)防范金融等方面的風(fēng)險,充分發(fā)揮碳市場對控制污染氣體排放,降低全社會減排成本的作用。
截至2017年9月,各試點(diǎn)累計配額成交量1.97億噸二氧化碳當(dāng)量,累計成交額45億人民幣(約合6.8億美元)。2017年12月19日,覆蓋全國的統(tǒng)一碳市場正式啟動,統(tǒng)一的碳市場從部分?jǐn)?shù)據(jù)基礎(chǔ)較好的行業(yè)即電力行業(yè)先行啟動。
同時,規(guī)劃綱要還表示,支持廣州完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系,建設(shè)區(qū)域性私募股權(quán)交易市場,建設(shè)產(chǎn)權(quán)、大宗商品區(qū)域交易中心,提升國際化水平。
事實(shí)上,從粵港澳大灣區(qū)的整體情況來看,目前已具備發(fā)展綠色金融的基礎(chǔ)。其中,深圳排放權(quán)交易所已于2010年9月份成立,廣州碳排放權(quán)交易所已于2012年9月份正式掛牌成立;香港已在2018年至2019年度的財政預(yù)算中規(guī)劃了發(fā)展“
綠色債券”的藍(lán)圖。
而今年1月,廣州市市長溫國輝也在作政府工作報告時提出,全力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)核心引擎作用,建立健全工作架構(gòu),完善穗港、穗澳對接合作機(jī)制,攜手港澳建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級城市群。
今年3月27日,廣東省委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)會見了證監(jiān)會主席易會滿,雙方就加快推進(jìn)廣州創(chuàng)新型期貨交易所達(dá)成共識,計劃于近期向國務(wù)院報送批籌請示。
此外,在今年5月末,市場有消息稱,作為粵港澳大灣區(qū)內(nèi)金融業(yè)對外開放試驗(yàn)的示范窗口,南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正在以跨境合作、金融創(chuàng)新為突破口,進(jìn)一步加速金融要素的聚集,未來,將會有三家以跨境金融為突破口的金融機(jī)構(gòu)新設(shè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi),其中,廣州期貨交易所有望年內(nèi)落地,目前落地準(zhǔn)備正在有序推進(jìn)。
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