國外均通過立法規(guī)定碳市場的交易品種及其分配、交易規(guī)則、參與主體條件以及與其他市場聯(lián)系等，以規(guī)范碳市場發(fā)展。歐盟國家碳排放權(quán)按照公平原則和透明程序分配給成員國且是強(qiáng)制性的，啟動了現(xiàn)貨交易、期貨交易和期權(quán)交易；發(fā)展中國家賣給發(fā)達(dá)國家的碳排放權(quán)是基于單個項(xiàng)目的；歐盟碳市場上排放權(quán)價格與煤炭和天然氣價格有一定關(guān)聯(lián)，這些做法和經(jīng)驗(yàn)值得我國借鑒。
建立碳排放權(quán)交易市場，是發(fā)達(dá)國家用較低的成本減排溫室氣體的一種市場化措施。歐盟國家利用這一措施取得明顯成效，歐盟碳排放權(quán)交易市場已發(fā)展成為世界最大的碳市場。本文從立法保障、減排指標(biāo)分配、市場參與主體、交易規(guī)則等方面，簡要總結(jié)建立碳市場的國外做法和經(jīng)驗(yàn)，以便為我國在“十二五”期間逐步建立碳市場提供借鑒。
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法律是國外建立碳市場的依據(jù)。德國、英國以及歐盟建立碳市場，除依據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（簡稱《公約》，UNFCCC）及其《京都議定書》（以下簡稱《議定書》）等國際法外，還制定本國的相關(guān)法規(guī)。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
德國實(shí)施排放權(quán)交易制度始于2002年初，到2006年就形成了較全面的相關(guān)法律體系和管理制度。法律體系包括《溫室氣體排放交易許可法》、《溫室氣體排放權(quán)分配法》、《排放權(quán)交易收費(fèi)規(guī)定》等7部主要法律規(guī)章。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
2003年6月，歐盟立法委員會通過排放交易計(jì)劃（Emission Trading Scheme，EUETS）指令，規(guī)定從2005年1月起，包括電力、煉油、冶金、水泥、陶瓷、玻璃與造紙等行業(yè)的12000個排放主體，需獲得許可才能排放二氧化碳等溫室氣體（這些主體排放的二氧化碳占?xì)W洲排放總量的46%）。歐盟還設(shè)立了某個主體加入“排污交易計(jì)劃”的條件：如果從事指令中附件1所列活動，排放量超過規(guī)定的“門檻”，就要納入該計(jì)劃。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
2008年11月26日，英國議會通過《氣候變化法案》（Climate Change Act），規(guī)定了使用國際減排信用額，實(shí)施碳預(yù)算計(jì)劃，以及通過二次立法明確國內(nèi)排放交易體系等內(nèi)容，從而使排放權(quán)交易有法可依。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
在美國眾議院批準(zhǔn)《美國清潔能源與安全法案》前的2006年，加州政府就立法要求減排溫室氣體，美國至少17個州確定了溫室氣體減排目標(biāo)。2008年4月3日，加拿大大不列顛哥倫比亞（BC）省環(huán)境廳宣布，將制定“溫室氣體限排與交易法”，形成以市場為基礎(chǔ)的溫室氣體減排交易制度，要求溫室氣體排放量大的企業(yè)參加政府監(jiān)管的排放權(quán)交易計(jì)劃，通過購買排放權(quán)抵消排放指標(biāo)。
世界碳市場有不同類型。從交易品種來源看主要有兩類：配額交易和基于項(xiàng)目的交易，前者是在“總量控制-交易（Cap&trade）”體制下，購買由管理者制定、分配（或拍賣）的減排配額，后者是對新上項(xiàng)目形成減排量的交易；前者為強(qiáng)制性的，后者為自愿性的。從交易品的金融屬性看，有現(xiàn)貨市場、期貨市場和期指市場。從國別或地區(qū)看，歐盟國家、美國、澳大利亞、新西蘭以及印度已建立了碳排放權(quán)交易市場，日本和韓國也啟動了碳市場的相關(guān)計(jì)劃 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
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