關(guān)于我國環(huán)境審計工作體系建設(shè)的設(shè)計構(gòu)想

文章來源:中國會計報碳交易網(wǎng)2013-09-02 06:17

首先,政府審計機(jī)關(guān)應(yīng)明確政府審計機(jī)關(guān)各機(jī)構(gòu)在環(huán)境審計中的職責(zé),加強(qiáng)環(huán)境審計的國際合作,同時增加與CPA審計組織和內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)環(huán)境審計的配合。

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實際上,我國政府審計機(jī)關(guān)的資源有限,面對環(huán)境審計需求的增長,難免供給不足。我國會計師事務(wù)所目前有7000多家,從業(yè)人員近30萬人,審計資源相對豐富。國外一些國家的環(huán)境審計都是由政府審計機(jī)關(guān)、CPA審計組織和內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)配合承擔(dān)。據(jù)易碳家了解到,在加拿大,政府部門專項審計一般通過招投標(biāo)方式交由CPA審計組織實施。我國政府審計機(jī)關(guān)可以借鑒國外經(jīng)驗,將部分環(huán)境審計業(yè)務(wù)委托給CPA審計組織進(jìn)行,對接受委托的CPA審計組織予以指導(dǎo),并對其工作結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。積極主張政府審計機(jī)關(guān)審計范圍內(nèi)的中央國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu),以及中央國有資本占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu),并包括各級環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān),利用自身內(nèi)部審計資源自愿性的進(jìn)行內(nèi)部環(huán)境審計,鼓勵其將環(huán)境審計作為內(nèi)部審計的常規(guī)組成部分,政府審計機(jī)關(guān)再監(jiān)督核查時,就可以利用內(nèi)部環(huán)境審計工作,提高審計效率和效果。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

CPA審計組織應(yīng)將環(huán)境審計融入自身業(yè)務(wù) 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

CPA審計組織應(yīng)將環(huán)境審計融入到相關(guān)審計與鑒證業(yè)務(wù)中。

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第一,在財務(wù)報表審計中關(guān)注環(huán)境事項。

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《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1631號—— —財務(wù)報表審計中對環(huán)境事項的考慮》規(guī)范了注冊會計師在財務(wù)報表審計中對被審計單位環(huán)境事項的考慮。注冊會計師在了解被審計單位及其環(huán)境時,要有意識地增加對環(huán)境事項的關(guān)注,提高對被審計單位環(huán)境事項的謹(jǐn)慎性,增強(qiáng)自身對環(huán)境事項的職業(yè)判斷能力。目前,我國企業(yè)環(huán)境信息披露還處于自愿性披露階段,2007年公布的《環(huán)境信息公開辦法(試行)》和2008年發(fā)布的《上市公司環(huán)境信息披露指引》,在一定程度上促進(jìn)了我國上市公司,特別是重污染行業(yè)上市公司在年報中環(huán)境信息披露數(shù)量的增加,這為注冊會計師進(jìn)行環(huán)境審計奠定了基礎(chǔ)。2007年出臺的“綠色信貸”政策使高耗能高污染行業(yè)的環(huán)境風(fēng)險增大,注冊會計師對高耗能高污染等行業(yè)進(jìn)行財務(wù)報表審計時,需特別注意環(huán)境事項可能導(dǎo)致的重大錯報風(fēng)險,實施風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫞侠肀WC企業(yè)環(huán)境信息披露的可信度和有效性。

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第二,將環(huán)境審計嵌入內(nèi)部控制審計和社會責(zé)任報告鑒證。

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企業(yè)內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù)的經(jīng)?;癁闀嫀熓聞?wù)所開拓環(huán)境審計提供了新的切入點。企業(yè)需要對其面臨的“環(huán)境”風(fēng)險進(jìn)行識別、評估、應(yīng)對、控制和監(jiān)督,確保企業(yè)在環(huán)境法律法規(guī)方面的遵循性、環(huán)境管理的有效性以及多重受托環(huán)保責(zé)任的履行。

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