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鄭新業(yè) 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
盤古智庫學(xué)術(shù)委員
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中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授兼院長
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在盤古智庫舉辦的“碳中和、碳達(dá)峰與地方高質(zhì)量發(fā)展”專題活動第二次研討會上,鄭新業(yè)提出:
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碳市場對治理體系和治理能力要求很高,應(yīng)該高度重視財稅體系對碳中和、碳達(dá)峰的推進(jìn)作用。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
應(yīng)通過降低增值稅、所得稅等來抵消碳稅,從而降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
國家提出“3060”碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),鄭新業(yè)認(rèn)為,目標(biāo)實(shí)施將帶來身體健康,自然災(zāi)害減少等諸多紅利,但也需關(guān)注由此帶來的成本問題。在前景向好的大方向之下,“大眾并未意識到碳中和、碳達(dá)峰帶來的價格沖擊和控電可靠性沖擊。” 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
供給側(cè)需要核算電氣化改造、水電與核電、可再生能源等成本,促使替代方案價格更低。從這個角度來看,火電作為非常重要的候補(bǔ)力量,目前不能完全退出。另外,需求側(cè)國家應(yīng)該停止對高耗能產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
“由于不同省份間存在差別,在推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)時不能整體對待。”他按照收入與排放劃分了四個象限,北京、上海等高收入、低排放為為第一象限,廣東、浙江等高收入、高排放為第二象限,海南等低收入、低排放為第三象限。與這三個象限相比,位于低收入、高排放第四象限的河北、山西等地實(shí)施過程更為艱難。
從國際上來看,鄭新業(yè)建議多邊機(jī)構(gòu)項(xiàng)目碳中和,全球碳稅協(xié)同。鄭新業(yè)直言,發(fā)展中國家仍然具有碳排放空間,沒有道理進(jìn)行限制。中國作為發(fā)展中國家,減排與適應(yīng)都很重要。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
他還提出“代際減排成本均等化”概念,即根據(jù)每一代人整體收入來決定對減排的貢獻(xiàn)。例如,隨著中國服務(wù)業(yè)增長,下一代人整體收入將會有所提升,由此帶來減排投入提升。這樣來看,中國在2035年后對降低碳排放的承受能力更強(qiáng),與此相關(guān)的重大政策可以后移。