碳關(guān)稅立法浪潮
《中國經(jīng)營報》:在歐盟議會和歐盟理事會簽署相關(guān)法案后,歐盟CBAM法案的實施時間逐漸臨近,根據(jù)你們的觀察,目前該法案主要對哪些國家會產(chǎn)生比較大的影響?
梁斯?fàn)枺簹W盟CBAM法案是首個將國內(nèi)碳排放交易體系延伸至進口產(chǎn)品的氣候監(jiān)管政策。我們認為,對于高碳產(chǎn)業(yè)較多且高碳產(chǎn)品出口額較多的國家和地區(qū),CBAM將對其出口貿(mào)易造成直接影響,主要體現(xiàn)在出口歐盟CBAM產(chǎn)品的碳
價格方面,這在一定程度上會削弱這些國家和地區(qū)出口歐盟產(chǎn)品的市場競爭力。
當(dāng)前,美國、英國等一些國家和地區(qū),對于引進類似CBAM的“碳關(guān)稅”相關(guān)議題討論熱度也在不斷攀升,這可能在全球范圍內(nèi)引起“碳關(guān)稅”類似政策的立法浪潮。
《中國經(jīng)營報》:由于CBAM設(shè)立了過渡期和實施期兩個階段,其中2023年10月1月至2025年12月31日為過渡期,2026年1月1日起進入實質(zhì)性實施階段。從各國實際情況看,不同階段對企業(yè)會有哪些影響?
梁斯?fàn)枺哼^渡期內(nèi),歐盟進口商需要按季度提交CBAM報告,內(nèi)容包括原產(chǎn)國各設(shè)施生產(chǎn)產(chǎn)品的總量、實際總隱含排放量、總間接排放量、原產(chǎn)國隱含排放的
碳價格等。因此,歐盟進口商為了履行申報義務(wù),需要向其海外供應(yīng)商索取CBAM產(chǎn)品生產(chǎn)排放數(shù)據(jù)。
對于向歐盟出口CBAM產(chǎn)品的中國企業(yè)來說,未來其也會面臨歐盟客戶的數(shù)據(jù)需求。如果因無法提供數(shù)據(jù)而使歐盟進口商難以履行申報義務(wù)的話,那中國企業(yè)與歐盟客戶之間的客戶關(guān)系維護也可能面臨難題。
對于CBAM正式實施階段,歐盟進口商必須為進口的CBAM產(chǎn)品購買CBAM證書,而證書購買的成本將對歐盟進口商造成直接的財務(wù)影響。
盡管進口商是CBAM證書購買費用的直接承擔(dān)者,但該部分成本也可能會被進口商轉(zhuǎn)嫁給出口商,或者由
買賣雙方共同分擔(dān)。但無論最終由哪一方來承擔(dān),CBAM證書購買成本都會影響進口產(chǎn)品的價格,進而影響相關(guān)貿(mào)易市場的供求關(guān)系。
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