印度通過《2022年節(jié)能修正案》限制碳信用出口,促進完成自身減排目標(biāo)

文章來源:界面新聞碳交易網(wǎng)2022-08-16 12:10

上周,印度通過了《2022年節(jié)能修正案》(Energy Conservation Amendment Bill 2022),該法案旨在節(jié)約能源以及提高利用效率,其對建筑、工業(yè)等領(lǐng)域提出了一系列相關(guān)措施。
 
在非化石能源的使用比例上,該法案授權(quán)政府規(guī)定能源消耗標(biāo)準,可以要求指定行業(yè)滿足非化石能源的最低消費比例,例如采礦、鋼鐵、水泥、紡織、化工和石化等行業(yè)。
 
如果不履行使用非化石能源的義務(wù),相關(guān)方將會被處以高達10萬盧比的罰款。這還可能會導(dǎo)致額外的處罰,最高為超出規(guī)定標(biāo)準的能源消耗的石油當(dāng)量價格的兩倍。
 
該法案同時提出在印度建立全國碳市場,集中各個行業(yè)的碳和環(huán)境信用交易。
 
印度電力和新能源及可再生能源部部長RK Singh在議會中提到:“歐盟已經(jīng)決定對進口的非綠色鋼材征收碳稅,如果我們不轉(zhuǎn)變我們的行業(yè),那么它將失去競爭力,也無法在國外市場上銷售。”
 
他同時表示,在印度履行其在國家自主貢獻(NDC)下的2030年氣候承諾之前,將不允許出口碳信用額。“只要我們不履行這些承諾,我們就不會允許任何碳信用額的出口。這些碳信用額必須由國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn),并由國內(nèi)企業(yè)購買。”
 
但RK Singh并沒有表示該禁令將何時生效,也沒有提到印度碳市場將何時啟動。
 
清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院研究員鄭穎在接受界面新聞采訪時表示,一方面印度要履行2070年的碳中和目標(biāo),所以通過建立碳市場這一市場手段來促進減排;此外,通過建立國家級碳市場,可以應(yīng)對未來可能的國際貿(mào)易限制,爭取發(fā)達國家對發(fā)展中國家的氣候資金援助。
 
“印度未來要實現(xiàn)自身氣候目標(biāo),需要大量的資金投入,這部分資金完全依靠政策性支出是很困難的,所以碳市場其實發(fā)揮了撬動社會資本的作用。”鄭穎表示,目前很多國家的碳排放配額都是有償?shù)?,有償發(fā)放的收入,會用于國家和地區(qū)投資低碳產(chǎn)業(yè)或者進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
 
根據(jù)Carbon Credits報道,在印度宣布將禁止出口碳信用額后,總部位于印度的EKI Energy的股價下跌了17%以上。
 
EKI Energy是全球最大的碳信用開發(fā)商和供應(yīng)商之一,在全球范圍內(nèi)從事碳信用和可持續(xù)解決方案領(lǐng)域的工作。此前,該公司曾宣布到2027年生產(chǎn)10億個碳信用額,并且計劃在2030年之前實現(xiàn)凈零排放。然而,許多人認為印度最新的禁令政策影響了EKI Energy的股價表現(xiàn)。
 
近幾個月來,巴布亞新幾內(nèi)亞、印度尼西亞和烏拉圭都有相關(guān)的碳信用額限制政策出臺,印度是第四個對此作出限制的國家。
 
目前,中國仍允許碳信用額的出口。
 
“我國和印度在一定程度上有相似之處,工業(yè)排放大,完成目標(biāo)時間短,并且還沒有完成工業(yè)化進程。”鄭穎對界面新聞表示,碳信用額雖然有金融屬性,但是仍然具有支持國內(nèi)實現(xiàn)碳中和的政策屬性,未來在監(jiān)管和國際交易上也可能會出現(xiàn)一定的約束。
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