在德班聯(lián)合國氣候變化大會公布的一份報(bào)告指出,隨著銀行、環(huán)保人士和企業(yè)家的大批涌入,爭搶合法交易碳的權(quán)利,秘魯亞馬孫流域淪為一個(gè)新的全球“碳欺詐”中心。撰寫這份報(bào)告的秘魯叢林跨種族發(fā)展協(xié)會(以下簡稱AIDESEP)指出,在700萬公頃的秘魯雨林周邊地區(qū),有超過35個(gè)大型項(xiàng)目正在運(yùn)作,試圖利用全球自發(fā)性碳補(bǔ)償市場以及聯(lián)合國的REDD森林保護(hù)計(jì)劃牟利。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
什么是REDD計(jì)劃?
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給發(fā)展中國家資金補(bǔ)償,減少其砍伐森林 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
REDD計(jì)劃(減少砍伐森林和森林退化導(dǎo)致的溫室氣體排放的英文首字母縮寫)旨在通過向發(fā)展中國家給予資金補(bǔ)償?shù)姆绞?,減少他們因毀林造成的溫室氣體排放。一些國家的領(lǐng)導(dǎo)人希望于下周在德班會議上討論REDD計(jì)劃,為森林覆蓋率較高的國家創(chuàng)建一個(gè)新的規(guī)模巨大的全球性碳市場。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
但報(bào)告指出發(fā)展中國家還沒有做好加入REDD計(jì)劃的準(zhǔn)備,與此同時(shí),當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)正面臨著簽署損害其自身利益的協(xié)議壓力。秘魯原住民領(lǐng)導(dǎo)人在這份報(bào)告中稱,一些企業(yè)、非政府組織以及個(gè)人肆意欺詐當(dāng)?shù)貨]有受過教育的社區(qū)居民,在項(xiàng)目已經(jīng)投入運(yùn)營后才征求他們的意見。目前,這種爭先與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)簽署碳補(bǔ)償協(xié)議的現(xiàn)象主要出現(xiàn)在巴布亞新幾內(nèi)亞、非洲和印度尼西亞。但秘魯原住民領(lǐng)導(dǎo)人表示亞馬遜地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)一股“新熱潮”,可以與跨國公司試圖在亞馬遜進(jìn)行石油勘探和種植橡膠的早期行徑相提并論。
碳補(bǔ)償協(xié)議的簽訂涉嫌詐騙
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社區(qū)農(nóng)民被要求簽署英文撰寫的法律協(xié)議 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
AIDESEP負(fù)責(zé)人阿爾伯托·皮贊戈·喬塔表示:“NGO、碳顧問和投資者在叢林中尋覓,尋找可能簽署碳補(bǔ)償協(xié)議的社區(qū)。有時(shí)候,他們甚至誘使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在沒有注明期限的合約上簽字放棄他們的碳權(quán)利。一些付諸實(shí)施的協(xié)議規(guī)定了嚴(yán)格的保密條款,同時(shí)沒有獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)制或者為易受影響的社區(qū)提供法律援助。有些社區(qū)居民連西班牙語都沒有完全掌握,卻被要求簽署英文寫成的復(fù)雜法律協(xié)議。”
報(bào)告稱:“在當(dāng)?shù)?,很多?xiàng)目被層層迷霧包裹。項(xiàng)目開發(fā)商對相關(guān)信息嚴(yán)格保密,尤其是對原住民組織。”在35個(gè)已知項(xiàng)目中,至少有11項(xiàng)是在政府承認(rèn)的原住民土地上付諸實(shí)施,目前沒有得到政府承認(rèn)的部落土地多達(dá)數(shù)百萬公頃,它們很可能成為潛在大規(guī)模搶奪土地行為和沖突的目標(biāo)。報(bào)告稱:“僅在洛雷托省,非政府組織和私人投資者就提出數(shù)百項(xiàng)請求,試圖讓當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在環(huán)境問題上做出讓步,相比之下,原住民提出的幾千公頃土地要求卻仍未得到滿足。” 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
中間人促使社區(qū)負(fù)責(zé)人簽署協(xié)議牟利
最后落到居民頭上的資金少得可憐
世界自然基金會和Cool Earth組織是這種熱潮中更容易被人接受的面孔,其他一些組織則不然,他們與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)簽署長期商業(yè)合約,合約條款對外部商業(yè)利益相關(guān)者和非政府組織極為有利。喬塔說:“公司、非政府組織和中間人大量涌入,他們想盡各種辦法,促使村長在有關(guān)碳信用的協(xié)議上簽字,但當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民并不十分了解碳信用。簽字之后,中間人利用我們的森林牟取暴利,而當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)能夠得到的利潤卻少得可憐。”
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令A(yù)IDESEP感到擔(dān)憂的是,與石油和天然氣勘探或者森林采伐相比,碳補(bǔ)償和REDD計(jì)劃可能對依賴森林的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)構(gòu)成更大威脅,因?yàn)樗鼈儠绊懻麄€(gè)亞馬遜地區(qū)。一位社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人表示:“在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū),幾乎沒有一個(gè)人了解REDD是什么,非政府組織和企業(yè)進(jìn)入社區(qū)后可能欺騙和奴役我們,這種風(fēng)險(xiǎn)是存在的。很多社區(qū)并不知道他們擁有怎樣的權(quán)利,也不了解相關(guān)法律,只能淪為被愚弄和欺騙的對象?,F(xiàn)在,伐木工已經(jīng)遭受這種厄運(yùn)。” 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
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