朱克力:雙碳戰(zhàn)略驅(qū)動綠色轉(zhuǎn)型,蘊(yùn)藏巨大財(cái)富機(jī)遇

文章來源:財(cái)經(jīng)網(wǎng)碳交易網(wǎng)2021-08-17 15:52

開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化國家新征程的東方大國,作出了永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決斷。
 
隨著實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)成為需要長期執(zhí)行的國家戰(zhàn)略,一個(gè)能源大變革時(shí)代正呼嘯而來。“堅(jiān)持人與自然和諧共生,協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強(qiáng)盛、中國美麗”指明了我國全面建成小康社會后的重要目標(biāo),既為能源發(fā)展錨定了前行方向,也為能源工作提供了根本遵循。
 
把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,成為新時(shí)代繼往開來砥礪奮進(jìn)的必由之路。站在新的歷史交匯點(diǎn)上,推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略,建設(shè)美麗中國,讓人民生活幸福。這都是應(yīng)當(dāng)了然于胸、念茲在茲的“國之大者”。
 
“國之大者”關(guān)乎發(fā)展全局和事業(yè)根本,驅(qū)動和保障各個(gè)領(lǐng)域的長足發(fā)展。只有對“國之大者”心中有數(shù),方能以大使命和大方向引領(lǐng)新變革,以大覺醒和大擔(dān)當(dāng)開啟新塑造,以大利益和大格局共享新世界。
 
作為人們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)、影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略物資,能源的發(fā)展環(huán)境在新形勢下持續(xù)發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化。身處百年未有之大變局,立足當(dāng)下,面向未來,能源領(lǐng)域如何堅(jiān)持心懷“國之大者”,努力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),共同建設(shè)美麗中國?
 
大使命 大方向:雙碳戰(zhàn)略引領(lǐng)能源新變革
 
2020年9月,在聯(lián)合國大會上,中國提出“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的綠色承諾,此后又多次在國際場合向全世界闡述我國碳達(dá)峰、碳中和“雙碳”目標(biāo)。既對外體現(xiàn)了我國應(yīng)對全球氣候變化的大國擔(dān)當(dāng),也對國內(nèi)強(qiáng)調(diào)了要加快綠色低碳發(fā)展的充分決心。
 
碳達(dá)峰,是指二氧化碳排放量達(dá)到歷史最高值,然后經(jīng)過平臺期進(jìn)入持續(xù)下降的過程,也是二氧化碳排放量由增轉(zhuǎn)降的歷史拐點(diǎn)。碳中和,則是指通過能效提升和能源替代,將人為活動排放的二氧化碳減至最低程度,然后通過森林碳匯碳捕集等其他方式,抵消掉二氧化碳的排放,實(shí)現(xiàn)源與匯的平衡。
 
2060年之前實(shí)現(xiàn)碳中和,實(shí)際上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了《巴黎協(xié)定》提出的“2℃溫控目標(biāo)”下全球2065-2070年左右實(shí)現(xiàn)碳中和的要求。這將可能使全球?qū)崿F(xiàn)碳中和的時(shí)間提前5-10年,也對全球氣候治理起到關(guān)鍵性的推動作用。
 
作出“雙碳”戰(zhàn)略決斷,對中國而言,既有全球氣候治理和環(huán)保因素,也有能源換道升級的考慮,是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。在國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,能源居于重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的位置。隨著我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,能源行業(yè)除了自身要走高質(zhì)量發(fā)展之路,更要在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會當(dāng)中,發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者作用。
 
而無論從環(huán)境保護(hù)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級的視角,還是從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、高質(zhì)量發(fā)展來看,碳排放都是繞不開的“結(jié)”。這就需要通過一個(gè)指標(biāo)即碳排放量,來引領(lǐng)發(fā)展并檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和成效。“雙碳”戰(zhàn)略由此應(yīng)運(yùn)而生。
 
如今,加快推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和全面綠色轉(zhuǎn)型,已經(jīng)形成高度共識。但我國能源體系高度依賴煤炭等傳統(tǒng)化石能源,從生產(chǎn)到生活體系都要轉(zhuǎn)向綠色低碳,轉(zhuǎn)型壓力不可謂不大,“雙碳”目標(biāo)任務(wù)不可謂不艱巨。
 
相比之下,美歐日韓等國家的工業(yè)化起步較早,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,高能耗、高污染相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)遷出;能源結(jié)構(gòu)上,低污染、清潔能源占比較高;技術(shù)上,碳吸收、碳存儲技術(shù)較為先進(jìn);制度設(shè)計(jì)上,有成熟完備的碳交易市場……所以,均已率先實(shí)現(xiàn)了碳達(dá)峰。
 
而俄羅斯、加拿大、巴西等多是資源型國家,工業(yè)相對薄弱,能耗就不大,碳達(dá)峰對其而言也不是問題。因此,中國的任務(wù)可以說最為艱巨的,離碳達(dá)峰目標(biāo)僅有15年,再從碳達(dá)峰到碳中和,也只有30年的時(shí)間,不啻是一場大考。
 
作為引領(lǐng)能源新變革的大使命和大方向,未來幾十年,這場大考會持續(xù)影響和全方位重塑我們的經(jīng)濟(jì)社會。我國能源領(lǐng)域?qū)⒁愿鬀Q心和舉措,推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo),提供更為有力的支撐。
 
以碳達(dá)峰、碳中和為重要抓手,高質(zhì)量發(fā)展的大幕已經(jīng)徐徐拉開,一場新的能源變革也正蓄勢待發(fā)。雖道阻且長,篤信“長風(fēng)破浪會有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海”。
 
大覺醒 大擔(dān)當(dāng):綠色發(fā)展開啟能源新塑造
 
加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是適應(yīng)國內(nèi)外發(fā)展新形勢、全面提升我國發(fā)展水平而做出的重大決策和戰(zhàn)略抉擇,對我國“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意義非同尋常。
 
能源既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐,也是國民經(jīng)濟(jì)的重要部門之一。在“十四五”規(guī)劃中,強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源資源等產(chǎn)業(yè)門類關(guān)系協(xié)調(diào),明確了能源作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),要起到保障暢通國內(nèi)大循環(huán)的支撐作用,也強(qiáng)調(diào)了保障經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行是能源部門的首要作用。
 
作為推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略、建設(shè)美麗中國的主力軍,能源行業(yè)應(yīng)當(dāng)積極融入并服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。一方面,能源部門的資源開發(fā)、加工轉(zhuǎn)換和終端消費(fèi)過程,是生態(tài)環(huán)境污染的一個(gè)重要排放源。另一方面,能源行業(yè)是二氧化碳主要排放源之一。正因如此,唯有以更大的覺醒和更大的擔(dān)當(dāng),能源領(lǐng)域才能主動作為開啟新的塑造。
 
在我國應(yīng)對氣候變化問題上,“雙碳”目標(biāo)明確了新的時(shí)間表、路線圖,對化石能源中遠(yuǎn)期發(fā)展路徑設(shè)定了新邊界,需以此為約束,倒排達(dá)峰時(shí)間表。為此,應(yīng)加快推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,控制好化石能源消費(fèi),大力發(fā)展非化石能源,需將清潔低碳能源從此前作為能源增量的主流轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲗?dǎo)。
 
未來能源行業(yè),除了要繼續(xù)為生態(tài)環(huán)境改善做努力外,還要在碳達(dá)峰上加大應(yīng)對力度,對建設(shè)美麗中國做出全方位貢獻(xiàn)。包括支持有條件的部分地方和行業(yè)在達(dá)峰上做出表率,相應(yīng)區(qū)域、行業(yè)的化石能源消費(fèi)也應(yīng)率先達(dá)峰。
 
可以說,在繼續(xù)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善的同時(shí),加大力度實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰,將是能源行業(yè)適應(yīng)綠色低碳發(fā)展的必由之路,也是能源行業(yè)支撐全社會綠色發(fā)展的必然選擇。
 
我國是世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國,尤其要推動能源綠色轉(zhuǎn)型。節(jié)能對綠色發(fā)展具有特殊重要的意義。堅(jiān)決控制能源消費(fèi)總量,有效落實(shí)節(jié)能優(yōu)先方針,把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,堅(jiān)定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),高度重視城鎮(zhèn)化節(jié)能,樹立勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀,加快形成能源節(jié)約型社會。
 
從資源環(huán)境約束看,過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限。在“雙碳”目標(biāo)下,必須順應(yīng)人們對良好生態(tài)環(huán)境的期待,打破舊的思維定式和條條框框,堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。
 
綠色發(fā)展的關(guān)鍵,在于實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)躍遷。構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范的綠色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)力推進(jìn)能源綠色革命和氣水土污染治理,促進(jìn)綠色技術(shù)、綠色資本、綠色產(chǎn)業(yè)有效對接,有力有序淘汰落后產(chǎn)能,努力實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
 
大利益 大格局:多元融合共享能源新世界
 
隨著全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在建設(shè)現(xiàn)代化國家的新征程上,改善人民生活品質(zhì),實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往,被賦予了更為豐富的內(nèi)涵。踏上全新的征程,不僅意味著人均GDP將從1萬美元向2萬美元邁進(jìn),也需要更加健全的社會分配體系以及更為均衡化和綠色化的發(fā)展。這對進(jìn)一步深化更具包容性的經(jīng)濟(jì)社會改革,提出了更高的要求。
 
從能源的邏輯出發(fā),無論是作為供給側(cè)的發(fā)電和儲能端,還是作為需求側(cè)的用能和消費(fèi)端,未來必然是多元融合的趨勢。這要求各行各業(yè)不同領(lǐng)域開闊視野,加大協(xié)同,使能源在全生命周期內(nèi)達(dá)到效率最高、社會成本最低的狀態(tài),創(chuàng)造更多的民生福祉。
 
想要達(dá)到這個(gè)狀態(tài),應(yīng)以實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,基于“推動能源消費(fèi)、能源供給、能源技術(shù)、能源體制革命和加強(qiáng)能源國際合作的能源安全新戰(zhàn)略”即“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的戰(zhàn)略方針,按照“堅(jiān)持人與自然和諧共生,協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強(qiáng)盛、中國美麗”的發(fā)展愿景,致力于不斷滿足人民對美好生活的需要。
 
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日益深化,以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的先進(jìn)信息技術(shù),加速對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合與滲透。能源行業(yè)積極推動技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,努力探索多能互補(bǔ)、智慧能源互聯(lián)網(wǎng)、綜合能源服務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,科技創(chuàng)新及其應(yīng)用場景日新月異。
 
與此同時(shí),我國強(qiáng)大的國內(nèi)市場,是能源發(fā)展的最大競爭力所在。能源行業(yè)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,切實(shí)提高供給體系質(zhì)量和水平,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。拓展投資空間,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),推進(jìn)一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè),加快補(bǔ)齊能源基礎(chǔ)設(shè)施短板、推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足城市群、都市圈建設(shè)對提升能源基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)生需求,為綠色發(fā)展提供新動能。
 
按照國家規(guī)劃要求,“十四五”時(shí)期,生態(tài)文明建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,對能源利用方式及效果的預(yù)期更為明確。在2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)中,除了十九大報(bào)告提出的“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”,還要廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,為2030年碳達(dá)峰及2060年碳中和目標(biāo)做好銜接。
 
而在做好銜接和兌現(xiàn)目標(biāo)的過程中,能源投資和商業(yè)領(lǐng)域蘊(yùn)藏著巨大的綠色機(jī)會,將成為重要的新經(jīng)濟(jì)增長之源。對于各行各業(yè)尤其是不同的能源利益主體而言,唯有超越局限自身發(fā)展的“小我”,擁抱更大的利益和更大的格局,才能真正尋找到最大公約數(shù),實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)系統(tǒng)協(xié)同共生,開辟多元融合的新天地。
 
在“雙碳”等多重訴求下,能源系統(tǒng)將從集中式逐步向分布式轉(zhuǎn)變;可再生能源比重將越來越高;短期內(nèi)雖將繼續(xù)依賴化石能源,但將以更高效和清潔的方式使用;輸電網(wǎng)絡(luò)盡管面臨更大挑戰(zhàn),也將變得更智能、更堅(jiān)固……于此基礎(chǔ)上,面向未來40年以及下一個(gè)百年目標(biāo),可以預(yù)期,在能源與經(jīng)濟(jì)社會的互動場景和科技創(chuàng)新對能源的賦能場景交相輝映中,一個(gè)能源新世界必將破殼而出。
 
未來已來,將至已至。只要心懷“國之大者”,就能共享能源未來。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

作者:朱克力博士 國研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長、新經(jīng)濟(jì)智庫(CiNE)首席研究員、灣區(qū)新經(jīng)濟(jì)研究院院長
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