碳中和愿景 | 盤點(diǎn)COP26的成果，展望中國綠色高質(zhì)量發(fā)展

 

2021年11月1日，習(xí)近平主席在向參與COP26的各國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表的書面致辭中指出，應(yīng)對氣候變化，推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，需要維護(hù)多邊共識、聚焦務(wù)實(shí)行動和加速綠色轉(zhuǎn)型。實(shí)際上，在COP26召開前的一年中，中國政府已經(jīng)在有計劃、有節(jié)奏地部署“雙碳”目標(biāo)相關(guān)工作。尤其是在COP26召開前夕，連續(xù)發(fā)布了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達(dá)峰行動方案》等綱領(lǐng)性文件，彰顯了中國實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的決心。在政策層面，中國還將陸續(xù)發(fā)布能源、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域和煤炭、電力、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)的實(shí)施方案，出臺科技、碳匯、財稅、金融等保障措施，形成碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系，同時明確時間表、路線圖和施工圖。這些舉措向全世界發(fā)出了明確的信號，在彰顯決心的同時，中國將真抓實(shí)干，說到做到。

 

綠色高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展對中國的意義不言而喻。COP26反映了“當(dāng)今世界的各種利益、矛盾和政治意愿水平”，中國對外部環(huán)境有著充分和深刻的認(rèn)識，但同時也面臨著史無前例的壓力和挑戰(zhàn)，尤其在各項(xiàng)措施進(jìn)一步明晰并落實(shí)到行動之際。中國“雙碳”戰(zhàn)略的部署突出“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外通暢和風(fēng)險防范”等原則，落腳點(diǎn)在于先立后破，積極推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，依托科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步以及市場機(jī)制體制的建立完善，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的平穩(wěn)快速調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“量”向“質(zhì)”的根本性轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過程中，中國碳排放權(quán)市場機(jī)制的建立和運(yùn)行是連接并參與全球碳市場交易機(jī)制的重要紐帶和平臺。

 

碳排放權(quán)交易是國際社會公認(rèn)的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級和實(shí)現(xiàn)碳中和的市場工具。在建立全球碳交易市場機(jī)制的過程中，中國必然需要在市場機(jī)制的建立和碳配額的價格上爭取話語權(quán)和定價權(quán)，維護(hù)中國高質(zhì)量發(fā)展的核心利益，這也是為何中國的全國碳交易市場建立受到國際社會廣泛關(guān)注的原因。2021年7月16日上線的全國碳市場，首批納入發(fā)電行業(yè)2000多家，覆蓋超過45億噸二氧化碳排放量，全球規(guī)模最大的碳市場就此誕生3。未來還將納入鋼鐵、有色金屬、化工、石化、建材、造紙及航空等重點(diǎn)行業(yè)，并逐步推出提升市場效率的配套機(jī)制及金融支持體系。

 

作為碳交易市場的主體，中國企業(yè)對于碳交易和碳資產(chǎn)管理的重視程度不斷提高，很多企業(yè)正在積極探索將之納入日常經(jīng)營和長期價值實(shí)現(xiàn)的實(shí)踐中。根據(jù)自身在綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中的戰(zhàn)略定位，建立合適的碳資產(chǎn)管理制度，因地制宜對碳資產(chǎn)的開發(fā)和交易進(jìn)行規(guī)劃，有效管理和平衡轉(zhuǎn)型風(fēng)險和資產(chǎn)價值最大化之間的關(guān)系。同時也應(yīng)該考慮如何將氣候變化所催生的轉(zhuǎn)型風(fēng)險和相對應(yīng)的碳資產(chǎn)管理策略與氣候相關(guān)信息披露進(jìn)行銜接。隨著碳資產(chǎn)規(guī)模的積累和擴(kuò)大，中國企業(yè)需要采取更加積極和開放的態(tài)度，加速技術(shù)和商業(yè)創(chuàng)新以及能力建設(shè)，依托數(shù)字化技術(shù)、負(fù)碳技術(shù)以及碳金融的創(chuàng)新，不斷提升碳資產(chǎn)管理的水平，同時主動融入全球碳交易市場機(jī)制的建立過程，發(fā)出中國聲音，貢獻(xiàn)中國方案和智慧。

 

總結(jié)

 

COP26保持住了實(shí)現(xiàn)控制溫升1.5℃目標(biāo)的希望。在意識層面上，COP26再度強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)全球應(yīng)對氣候緊急狀況的極端緊迫性，以及全世界實(shí)現(xiàn)公正、公平的氣候轉(zhuǎn)型的必要性。中國在彰顯綠色高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展決心的同時，其行動將是影響全球目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。“用播下的種子去評價每一天”，中國的行動和進(jìn)展令人期待。