加快完善碳排放交易市場體系建設(shè),對接全球市場
《巴黎協(xié)定》第六條是建立全球排放交易計劃,通過向已完成國家自主貢獻并有預(yù)算的締約方購買減排額度,實現(xiàn)全球減排目標。本次COP26峰會就實施細則達成共識,確定了全球
碳市場規(guī)則。根據(jù)最新協(xié)議,國家之間的碳交易不可重復(fù)計算,這將為建立國際碳交易市場奠定基礎(chǔ)。
目前我國碳交易體系正在逐步建立,2011年10月國家發(fā)改委發(fā)布《碳排放權(quán)交易
試點工作通知》,確立了全國7個碳排放交易點,今年7月全國碳交易市場開啟。我國應(yīng)以國內(nèi)市場為基礎(chǔ)不斷完善碳交易機制,為將來鏈接國際碳交易市場做好準備??偨Y(jié)全國碳交易市場啟動以來的總體運
行情況,對參與主體、交易情況、市場活躍度等進行分析。適時擴大碳交易種類和規(guī)模,實現(xiàn)如鋼鐵、化工、建材、有色、造紙、航空等重點排放行業(yè)全覆蓋,豐富交易方式,完善碳交易基礎(chǔ)設(shè)施。將
碳匯交易納入全國碳排放權(quán)交易市場,建立健全生態(tài)保護補償機制,健全企業(yè)、金融機構(gòu)等碳排放權(quán)報告和信息披露制度。以新型電力系統(tǒng)改革為契機,加快電力交易和碳排放權(quán)統(tǒng)籌銜接,實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)減排。探索建立
碳稅機制,
試點碳市場+
碳稅聯(lián)合模式,評估碳稅對全國碳交易影響,并對接入全球碳交易市場進行深入研究,開展前瞻性技術(shù)分析并建立應(yīng)對方案。
(作者單位:中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院)
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