楊開(kāi)忠：實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)如果畢其功于一役，必然帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的犧牲

 

　　12月25日，“中國(guó)加入APEC三十周年工商界主題活動(dòng)暨2021年APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人中國(guó)論壇”在北京舉行，主題為“可持續(xù)的增長(zhǎng)”。中國(guó)社科院生態(tài)文明研究所黨委書(shū)記、國(guó)際歐亞科學(xué)院院士、國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)委員楊開(kāi)忠出席主題論壇“走向綠色經(jīng)濟(jì)”并發(fā)表演講。

 

　　楊開(kāi)忠表示，我國(guó)提出到2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年實(shí)現(xiàn)碳中和，這是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的一種客觀的需要，也是高質(zhì)量發(fā)展的一種內(nèi)在要求。

 

　　他表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳排放之間是倒U型的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)碳排放量的增加，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到一定階段之后，就會(huì)轉(zhuǎn)向脫碳。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的時(shí)候減少碳排放必然會(huì)以犧牲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為代價(jià)。他舉了國(guó)際上兩個(gè)非常重要的例子。一個(gè)是東歐國(guó)家，很多東歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，但已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了碳達(dá)峰，但是他們經(jīng)濟(jì)是衰退的。第二個(gè)例子是，2020年全球人均GDP大概一萬(wàn)美金，在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下創(chuàng)造了二戰(zhàn)以來(lái)能源消費(fèi)量和碳排放量降幅最大的一年，但這實(shí)際上是疫情導(dǎo)致全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退的產(chǎn)物。

 

　　所以在這樣的情況下，如果要畢其功于一役，或者不成比例的一部分在眼前實(shí)現(xiàn)，必然會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的犧牲。所以要做好實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的預(yù)期管理，盡快構(gòu)建黨中央提出的碳達(dá)峰、碳中和的“1+N”的政策體系，1就是中共中央關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，做好碳達(dá)峰、碳中和工作的意見(jiàn)，N就是N個(gè)方案，包括已經(jīng)出臺(tái)的《2030前碳達(dá)峰的行動(dòng)方案》，也包括行業(yè)的方案都在出臺(tái)或者是研究中。通過(guò)這樣的預(yù)期管理，來(lái)引導(dǎo)工商企業(yè)界、引導(dǎo)地方做好自己的預(yù)期，調(diào)整好自己的行為，這樣碳達(dá)峰碳中和它的效果才能達(dá)到最大，帶來(lái)的副作用最小化。

 

　　他表示，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，從根本上來(lái)說(shuō)就是三個(gè)辦法，當(dāng)然這三個(gè)辦法幾乎是缺一不可，所以他們要相互配合。一個(gè)辦法是能源供給端清潔化，包括用可再生能源替代化石能源，第二是能源使用端去碳，使用端怎么去碳，就是怎么綠色化的問(wèn)題，第三是固碳，一種是通過(guò)植樹(shù)造林產(chǎn)生生態(tài)的碳匯，第二直接從空氣中捕捉并封存二氧化碳。