企業(yè)綠色融資問題的對策建議
我們提出了以下建議,為企業(yè)有效解決綠色融資問題提供一定的借鑒意義:第一,應進一步加大監(jiān)管力度,統(tǒng)一綠色項目、綠色企業(yè)的認定標準和審核要求,優(yōu)化綠色投融資環(huán)境;第二,擴大投融資市場規(guī)模,吸引社會資本的廣泛參與,提升投資者的投資積極性,同時豐富綠色金融產(chǎn)品和業(yè)務模式,增加綠色金融服務供給;第三,加大政策支持力度,給予一定程度的優(yōu)惠政策,并合理分配財政資金,同時提高企業(yè)資金管控能力;第四,從披露對象、披露內(nèi)容、信息共享方式等方面健全信息公開制度,進一步增強信息透明度,為綠色投融資的良性循環(huán)發(fā)展奠定基礎。
1.推動法律完善,提升監(jiān)管能力,優(yōu)化綠色融資環(huán)境 。
據(jù)中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會的最新研究估算,從2021到2050年,中國在綠色低碳領域的投資需求總額將達487萬億元。這意味著未來30年,中國需在該領域年均投入超16萬億元,其中約90%的資金需要通過金融市場籌集,另有約10%來自政府財政。通過綠色金融體系籌集的資金將主要用于可再生能源開發(fā)利用、能源利用效率提升、清潔交通、
綠色建筑和低碳制造等領域。
未來勢必要加快完善綠色金融標準體系,統(tǒng)一綠色債券標準,制定綠色債券募集資金用途、環(huán)境信息披露和相關監(jiān)管標準,完善綠色債券評估認證標準。
提升市場的監(jiān)管能力,優(yōu)化整體綠色融資環(huán)境。
2.擴大綠色投融資市場規(guī)模、促進綠色金融創(chuàng)新 。
對傳統(tǒng)高碳行業(yè),金融業(yè)應開發(fā)針對性的產(chǎn)品,滿足低碳轉(zhuǎn)型過程中更新技術、設備、人才等要素的資金需求,助力實現(xiàn)有序轉(zhuǎn)型。
各金融機構要以此為契機,針對不同地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)制定更加完善的綠色信貸機制,加快行業(yè)授信結構調(diào)整,加大對減排技術升級改造、化石能源清潔高效利用、煤電靈活性改造等綠色轉(zhuǎn)型項目的授信支持。
同時,開發(fā)有針對性的產(chǎn)品,滿足企業(yè)在低碳轉(zhuǎn)型過程中面臨的多元化資金需求,切實解決中小型節(jié)能環(huán)保企業(yè)抵押擔保物價值相對不足,以及部分項目建設期限長、投資額度大、風險不確定等突出問題。
3.加大政策支持、合理分配財政資金
政府仍需加大對企業(yè)綠色項目的政策扶持力度,可以制定綠色信貸風險補償機制以緩解企業(yè)的融資困境,對符合標準的企業(yè)可以享受稅收優(yōu)惠、財政貼息等優(yōu)惠政策;同時政府也可以設立優(yōu)質(zhì)綠色企業(yè)名錄,使投資者及時了解綠色企業(yè)的運營情況和融資需求。
另外,政府也可以通過生命周期工具合理分配綠色財政資金,針對不同生命周期階段不同信用評級的企業(yè)可以適當調(diào)整財政資金投入規(guī)模,采用財政資金與綠色融資相結合的模式滿足綠色項目資金需求,以減少企業(yè)對政府綠色財政資金的過度依賴。
企業(yè)也需要加強自身的融資風險管控能力,由于綠色項目資金需求量大、投資回收期長,企業(yè)更需要加強對現(xiàn)金流的把控能力,做好資金預算和監(jiān)控機制,以免造成資金鏈斷裂影響綠色項目的順利進展。
4.完善綠色項目信息披露
較為理想的可持續(xù)披露標準體系需要有如下基本要素:
逐步走向強制性。各國經(jīng)驗表明,長期停留在自愿性披露的做法效果并不好,不能有效提升透明度。
要明確披露內(nèi)容。披露的內(nèi)容應該包括企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展方面的治理、戰(zhàn)略、目標、政策、流程、產(chǎn)品創(chuàng)新等信息,會對環(huán)境、氣候、生物多樣性等可持續(xù)因素產(chǎn)生實質(zhì)影響(正面或負面)的企業(yè)活動,以及對企業(yè)未來估值可能會產(chǎn)生實質(zhì)影響的非財務因素。部分企業(yè)活動的信息(包括企業(yè)的能耗、碳排放和一些主要污染物排放等信息)需要定量披露。
要采用模塊化方式構建披露體系,其中包括一個基準(最低)的披露要求,和比基準要求更高的若干模塊,這些更高要求的模塊適用于大型企業(yè)或特點行業(yè)。這個體系是標準化和靈活性的有機結合,可適應不同市場、不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的特殊情況。
要監(jiān)管部門積極組織
試點,提供能力建設服務,支持開發(fā)以金融科技為支撐的披露工具和公共數(shù)據(jù)庫,以降低披露的成本和難度。
參考資料:
1. 趙麗佳. 碳中和背景下企業(yè)綠色融資問題研究[J]. 商業(yè)經(jīng)濟,2022(4):87-88.
2. 專訪馬駿:有效的碳定價需要金融充分介入(財經(jīng))
3. 全國政協(xié)委員李民斌:統(tǒng)一綠色金融標準,從根本上解決偽綠、漂綠問題(第一財經(jīng))
4. 碳中和元年下的綠色金融:綠色信貸余額15.9萬億(21世紀經(jīng)濟報道)
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