實現(xiàn)“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的變革,不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。要提高戰(zhàn)略思維能力,把系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程,正確處理好涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各方面重大關(guān)系,科學謀劃碳達峰
碳中和實現(xiàn)路徑。
處理好整體和局部的關(guān)系
習近平總書記指出,既要增強全國一盤棋意識,加強政策措施的銜接協(xié)調(diào),確保形成合力;又要充分考慮區(qū)域資源分布和產(chǎn)業(yè)分工的客觀現(xiàn)實,研究確定各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和“雙碳”行動方案,不搞齊步走、“一刀切”。
我國的碳達峰碳中和工作要堅持全國一盤棋、一體推進,不能簡單層層分解和攤派任務,而要根據(jù)各地區(qū)戰(zhàn)略定位、發(fā)展水平、資源稟賦、控排潛力,綜合考慮行業(yè)發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系、生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點等因素,自下而上為依據(jù)、自上而下為約束,統(tǒng)籌確定各地區(qū)梯次達峰目標任務。
各地區(qū)各部門既要立足實際、因地制宜,結(jié)合自身特點科學設計碳達峰碳中和行動方案,又要充分考慮不同地區(qū)間、上下游產(chǎn)業(yè)鏈以及行業(yè)內(nèi)部工序間等相互影響。
工業(yè)是我國二氧化
碳排放的主要領域,占全國二氧化
碳排放量的85%,因此實現(xiàn)重點行業(yè)盡早達峰并快速跨過
平臺期,是保證全國2030年前達峰的關(guān)鍵,要明確重點行業(yè)達峰目標,推動其盡快實現(xiàn)達峰。
處理好政府和市場的關(guān)系
習近平總書記指出,要堅持兩手發(fā)力,推動有為政府和有效市場更好結(jié)合,建立健全“雙碳”工作激勵約束機制。
這就要求我們積極建立和完善關(guān)于生態(tài)環(huán)境治理新型舉國體制,強化科技和制度創(chuàng)新,加快
綠色低碳科技革命,持續(xù)深化能源和相關(guān)領域改革,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,形成有效激勵約束機制。更好發(fā)揮我國制度優(yōu)勢、資源條件、技術(shù)潛力、市場活力,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。
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