朱民談“碳中和”：政府應(yīng)該提供激勵(lì)措施來引領(lǐng)市場

“‘碳中和’不僅僅是一種技術(shù)、能源或者涉及電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型、電動(dòng)汽車的問題，它實(shí)則是要實(shí)現(xiàn)范式的轉(zhuǎn)型。”

 

12月12日，國際貨幣基金組織原副總裁朱民在由清華大學(xué)五道口金融學(xué)院聯(lián)合主辦的“中國實(shí)現(xiàn)碳中和的途徑” 高級(jí)研討會(huì)上表示，要推動(dòng)范式的轉(zhuǎn)型，就要把概念納入政策制定的過程中，要有宏觀的視角。把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)綜合起來，基于一個(gè)以非GDP為導(dǎo)向的發(fā)展路徑，提升人們的福祉。

 

朱民表示，中國去年發(fā)布的“1+N”政策體系拓寬了戰(zhàn)略的視角，也指出了要開展行動(dòng)的行業(yè)，提供了框架。

 

“我們要進(jìn)一步推動(dòng)這種框架，使其真正得以執(zhí)行，成為一個(gè)當(dāng)?shù)卣梢匀ダ玫墓ぞ撸蛔尣煌牟块T、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)能夠把框架納入到他們的日常運(yùn)營和決策當(dāng)中。” 朱民說，要分階段明確目標(biāo)，不僅僅要涉及到總的目標(biāo)，還要有區(qū)域的目標(biāo)和分行業(yè)的目標(biāo)。同時(shí)，要提供最適合的激勵(lì)機(jī)制來去引導(dǎo)不同的行業(yè)和區(qū)域。

 

朱民指出，政府要在早期調(diào)動(dòng)更多的公共資源，來投資新能源和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，政府要結(jié)合財(cái)政補(bǔ)貼、稅收等政策以支持“碳中和”的目標(biāo)。

 

朱民強(qiáng)調(diào)，必須要給所有行業(yè)提供明確的市場信號(hào)，而政府應(yīng)該提供激勵(lì)措施來引領(lǐng)市場。

 

“中國的碳排放交易體系成為了一個(gè)非常好的價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，但是市場還是比較小，不是特別成熟，交易也不是特別活躍。”朱民說，國際經(jīng)驗(yàn)表明，要鼓勵(lì)公共部門采用碳交易體系，結(jié)合碳稅等方式，形成聯(lián)合各個(gè)部門的機(jī)制來推動(dòng)市場發(fā)展。