海南構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和財(cái)政政策體系

　　近日，省財(cái)政廳印發(fā)《海南省財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），提出以“三個(gè)階段”、“六大方向領(lǐng)域”、“四大工具”和“四項(xiàng)制度保障”為核心，構(gòu)建財(cái)政支持碳達(dá)峰碳中和工作的政策體系，穩(wěn)妥有序推進(jìn)我省碳達(dá)峰碳中和工作。

 

　　《實(shí)施意見(jiàn)》以堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、突出重點(diǎn)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體，堅(jiān)持分類施策、協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣為基本原則，明確“三個(gè)階段”的主要目標(biāo)（到2025年，到2030年，到2060年）。通過(guò)支持構(gòu)建清潔能源體系、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型、綠色低碳科技創(chuàng)新、綠色低碳生活和資源節(jié)約利用、碳匯能力鞏固提升、完善綠色低碳市場(chǎng)體系等“六大方向領(lǐng)域”，助力重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮碳排放權(quán)、用能權(quán)、排污權(quán)等交易市場(chǎng)作用，加快綠色低碳技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。

 

 

　　資料圖：文昌市木蘭灣風(fēng)電場(chǎng)。記者 劉洋攝

 

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出，構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和財(cái)政政策體系。通過(guò)強(qiáng)化財(cái)政資金保障、健全市場(chǎng)化多元化投入機(jī)制、落實(shí)綠色低碳發(fā)展稅收政策、完善政府綠色采購(gòu)政策等“四大工具”，加快建立健全常態(tài)化、穩(wěn)定的省與市縣財(cái)政資金投入機(jī)制，引導(dǎo)各類資源和要素向綠色低碳發(fā)展聚集，推動(dòng)自由貿(mào)易港相關(guān)稅收政策與節(jié)能環(huán)保、綠色低碳發(fā)展相銜接，積極構(gòu)建具有海南特色的財(cái)政綠色金融政策體系。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合、嚴(yán)格績(jī)效管理、加大政策宣傳等“四項(xiàng)制度保障”，切實(shí)抓好中央和省級(jí)政策落實(shí)，充分發(fā)揮財(cái)稅、投資、價(jià)格、金融等政策合力，提升財(cái)政資源配置效率和資金使用效益，保障本地區(qū)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

 

　　省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《實(shí)施意見(jiàn)》的印發(fā)是財(cái)政推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和工作的重要舉措，有利于發(fā)揮財(cái)政資金、稅收、政府采購(gòu)等多項(xiàng)政策協(xié)同作用，有效推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。下一步，省財(cái)政廳將積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)，聚焦碳達(dá)峰碳中和工作的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)各項(xiàng)政策盡早落地見(jiàn)效。