中國碳減排戰(zhàn)略的穩(wěn)定預(yù)期由穩(wěn)健的領(lǐng)導(dǎo)力確保
作為一項(xiàng)長期基礎(chǔ)戰(zhàn)略,碳減排政策需要強(qiáng)有力的政治意志予以支持。這是因?yàn)榕c碳中和相關(guān)的減排政策,相當(dāng)于在正常工業(yè)生產(chǎn)的流程上,“憑空”添加了一道碳排放相關(guān)的限制條件,并將導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)效率出現(xiàn)下降,而碳排放與電力、鋼鐵、水泥、化工、有色、建筑、交通等人類工業(yè)活動的眾多支柱性行業(yè)都緊密相關(guān),任何對碳排放的調(diào)控,注定牽一發(fā)而動全身。當(dāng)然不能忽略的是,雙碳政策也必將促進(jìn)
綠色科技創(chuàng)新,陣痛后的節(jié)能增效之路將會趨于平順。
此外,對氣候變化所可能帶來的災(zāi)難性影響,當(dāng)代人實(shí)難感受到切膚之痛——諸如“2023年是143年來最熱夏天”等日益頻繁的極端天氣對大部分人來說只是“不便”而非“災(zāi)難”,更多的后果還是由我們的“后人”加以承擔(dān);但企業(yè)強(qiáng)制碳減排所帶來的產(chǎn)量下降、經(jīng)濟(jì)下行、民眾失業(yè)等苦果,則主要是“今人”加以承受。
因此可以想見,一旦經(jīng)濟(jì)體本身的發(fā)展呈現(xiàn)些許下行趨勢,西式政黨選舉制國家中的執(zhí)政者與挑戰(zhàn)者為了向選民輸送福利、提升自身當(dāng)期當(dāng)選的幾率,多數(shù)會降低對碳減排承諾的堅(jiān)守。事實(shí)上,特朗普政府退出《巴黎協(xié)定》的鬧劇已經(jīng)預(yù)演了上述邏輯。近年來俄烏沖突造成的歐洲能源緊缺,也迫使歐洲國家走向放棄曾經(jīng)做出的減排承諾的道路:德國曾經(jīng)承諾要在2030年前,逐步實(shí)現(xiàn)煤炭的全替代,近兩年卻反其道而行之,不但重啟了部分煤炭發(fā)電廠、更是大量進(jìn)口煤炭;荷蘭宣布取消了限制煤炭發(fā)電廠的規(guī)定,該決定將延續(xù)到2024年;英國和法國,也陸續(xù)宣布推遲煤炭發(fā)電廠的退役時間并重啟燃煤電廠……
其實(shí),丁仲禮院士早在2021年就曾做出預(yù)斷:“西方國家就是在放空炮,你以為它們會真減排嗎?咱們走著瞧”。西方國家在碳政策上的反復(fù),毫無疑問會使得企業(yè)與民眾對于政府實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的決心產(chǎn)生懷疑,而預(yù)期的變更,將反過來進(jìn)一步造成實(shí)現(xiàn)碳中和路徑中的成本上升、影響相應(yīng)國家集中資源與精力以應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)。
反觀我國,自改革開放以來政策的一致性與穩(wěn)定性,為跨越數(shù)十年超長期發(fā)展規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)提供著穩(wěn)健的預(yù)期。中國民眾普遍相信政府有意愿并有能力實(shí)現(xiàn)國家面對全世界做出的莊嚴(yán)承諾。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
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