四川：《眉山市碳達(dá)峰實(shí)施方案》印發(fā) 適度超前規(guī)劃建設(shè)能源基礎(chǔ)設(shè)施

近日，四川眉山市人民政府印發(fā)《眉山市碳達(dá)峰實(shí)施方案》。《方案》主要目標(biāo)為，到2025年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降14.5%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降19.5%以上，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到51.6%左右，全市森林覆蓋率達(dá)到45.86%，森林蓄積量達(dá)到1900萬立方米。到2030年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放完成省定目標(biāo)任務(wù)，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到53%左右，森林覆蓋率和森林蓄積量完成省定目標(biāo)任務(wù)，眉山市2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

 

《方案》指出，嚴(yán)格控制二氧化碳排放強(qiáng)度，統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度及配套機(jī)制。加強(qiáng)能耗及二氧化碳排放控制目標(biāo)分析預(yù)警，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和評(píng)價(jià)考核。大力推進(jìn)電子信息、機(jī)械及高端裝備制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)減少碳排放。控制工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放，升級(jí)能源、建材領(lǐng)域工藝技術(shù)，推進(jìn)工藝過程溫室氣體減排。開展水泥生產(chǎn)原料替代技術(shù)，鼓勵(lì)利用工業(yè)固體廢物等非碳酸鹽原料生產(chǎn)水泥。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)開展二氧化碳捕集、利用與封存全流程示范工程。持續(xù)推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域減污降碳協(xié)同增效。

 

統(tǒng)籌能源安全保障與碳達(dá)峰、碳中和工作進(jìn)程，優(yōu)化能源供給和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持推動(dòng)能源供給低碳化、能源消費(fèi)電氣化、能源利用高效化，構(gòu)建清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系。

 

1.強(qiáng)化清潔能源供給安全。適度超前規(guī)劃建設(shè)能源基礎(chǔ)設(shè)施，提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，增加市外清潔能源輸入，增加對(duì)省內(nèi)清潔能源的消納能力。加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，需求側(cè)實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)高度電氣化，加快推動(dòng)“再電氣化”進(jìn)程。構(gòu)建以綠色能源為主的新型電力系統(tǒng)，探索源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)岷江尖子山、湯壩航電項(xiàng)目建設(shè)，加快張坎航電前期工作及開工建設(shè)，推進(jìn)綠水綠航綠色發(fā)展五年行動(dòng)。加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃天然氣分布式能源。加快推進(jìn)天然氣發(fā)電、瓦屋山抽水蓄能等項(xiàng)目建設(shè)。加快川渝1000千伏、金上～湖北±800千伏特高壓、500千伏眉山西變電站等重點(diǎn)工程眉山段建設(shè)。

 

2.深化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)減煤、控油、增電、穩(wěn)氣、發(fā)展新能源，不斷提高非化石能源消費(fèi)占比。保持石油消費(fèi)增速在合理區(qū)間，逐步調(diào)整汽油消費(fèi)規(guī)模，提升燃油油品利用效率，推進(jìn)生物柴油、生物航空煤油等替代傳統(tǒng)燃油。嚴(yán)控化石能源消費(fèi)，大力實(shí)施“以電代煤”，減少散煤使用。加大清潔煤技術(shù)推廣應(yīng)用力度。推動(dòng)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、家庭生活等領(lǐng)域電能替代。有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi)，推進(jìn)“煤改氣”，優(yōu)先保障民生用氣。到2025年，原煤消費(fèi)量控制在145萬噸以內(nèi)。

 

節(jié)能增效綠色降碳行動(dòng)。

 

科學(xué)合理做好能耗管控，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先方針，全面推進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)創(chuàng)新，加大技術(shù)改造力度，不斷提升能源利用效率，建設(shè)能源節(jié)約型社會(huì)。

 

1.全面提升節(jié)能降碳管理能力。嚴(yán)格控制二氧化碳排放強(qiáng)度，統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度及配套機(jī)制。加強(qiáng)能耗及二氧化碳排放控制目標(biāo)分析預(yù)警，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和評(píng)價(jià)考核。嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查，對(duì)項(xiàng)目用能和碳排放情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，從源頭推進(jìn)節(jié)能降碳。健全市、縣（區(qū)）節(jié)能監(jiān)察體系，建立跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合運(yùn)用行政處罰、信用監(jiān)管、懲罰性電價(jià)等手段，增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。

 

2.全面提升能源利用效率。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳行動(dòng)，實(shí)行重點(diǎn)用能單位分級(jí)管理，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)開展能效對(duì)標(biāo)。加大先進(jìn)高效裝備和產(chǎn)品推廣力度，合理控制能源消費(fèi)總量，加快實(shí)施節(jié)能降碳技術(shù)改造升級(jí)，打造能效“領(lǐng)跑者”。

 

3.加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。統(tǒng)籌集約建設(shè)第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5G）、數(shù)據(jù)中心等高耗能信息基礎(chǔ)設(shè)施，避免低水平重復(fù)建設(shè)。通過淘汰落后或改造升級(jí)，提高裝備技術(shù)水平，提升通信、運(yùn)算、存儲(chǔ)、傳輸?shù)仍O(shè)備能效，積極推廣使用高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)、余熱利用、智能化用能控制等綠色技術(shù)。