半月談：碳權要成交 數(shù)據(jù)莫瞎造

　　雙碳目標是中國對世界負責的莊重承諾。推進碳排放數(shù)據(jù)透明可信，是實現(xiàn)這一目標的先行條件。生態(tài)環(huán)境部下發(fā)文件，從今年2月1日起，正式在全國范圍內(nèi)探索建立碳排放權（以下簡稱“碳權”）交易市場。推動碳權交易，需要有效開展碳排放數(shù)據(jù)的測算、統(tǒng)計、分析，形成碳排放數(shù)據(jù)實時動態(tài)監(jiān)測，讓“賣碳翁”與“買碳翁”雙方在互信環(huán)境下真實交易。

 

　　當前，我國碳權交易市場建設正處在起步階段。一些地方還停留在對本地重點排碳單位的碳核算上，至于碳權配額如何分配、交易等鮮有細則出臺。碳核算過程中，也多以企業(yè)自查、生態(tài)環(huán)境部門核算為主要方式，第三方的評價監(jiān)督和核算系統(tǒng)也少有組建。

 

　　針對此，如何建立一套行之有效、得到業(yè)內(nèi)認可的碳排放數(shù)據(jù)評價與核算系統(tǒng)，確保碳權交易市場良性運轉(zhuǎn)？

 

　　當務之急，要制定科學合理的碳排放統(tǒng)計標準，同時構建完善的碳核算監(jiān)督機制。按照目前的碳權交易管理辦法，碳排放數(shù)據(jù)以企業(yè)自查、編制本單位溫室氣體排放報告、生態(tài)環(huán)境部門組織核查的方式開展。在此基礎上，應引入第三方評價機構，對碳排放數(shù)據(jù)進一步核算，并定期公示，接受社會和全行業(yè)監(jiān)督，避免利用碳權指標進行“權力尋租”。

 

　　當前，各個行業(yè)都有一套自行的數(shù)據(jù)管理體系，未來構建全國統(tǒng)一的碳權交易市場，需要全行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的實時、公開、準確。因此，要打破行業(yè)壁壘，推動碳排放數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，逐步構建全行業(yè)認可的碳排放大數(shù)據(jù)中心，為控碳減排提供更精準的決策參考。

 

　　形成不失真的碳排放數(shù)據(jù)之后，主管單位應加強對碳權交易規(guī)則的規(guī)范引導，避免投機行為，警惕碳權交易淪為不法機構的盈利工具。