陜西電力市場(chǎng)合同電量轉(zhuǎn)讓交易實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為完善陜西電力市場(chǎng)體系,豐富市場(chǎng)交易品種,為市場(chǎng)主體提供降低違約風(fēng)險(xiǎn)的有效手段,規(guī)范發(fā)電權(quán)交易及合同電量轉(zhuǎn)讓交易,依據(jù)《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》(發(fā)改能源〔2016〕2784號(hào))、《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)電權(quán)交易有關(guān)工作的通知》(國能發(fā)監(jiān)管〔2018〕36號(hào))、《陜西省電力中長期交易規(guī)則(試行)》(西北監(jiān)能市場(chǎng)〔2020〕10號(hào))及市場(chǎng)相關(guān)交易規(guī)則,制定本細(xì)則。
第二條 合同電量轉(zhuǎn)讓交易是指在不影響相關(guān)方利益的前提下,通過市場(chǎng)化交易方式實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體之間合同電量的有償賣出和買入的交易行為。
第三條 合同電量轉(zhuǎn)讓交易包括優(yōu)先發(fā)電合同電量轉(zhuǎn)讓交易和市場(chǎng)化合同電量轉(zhuǎn)讓交易。
第四條 合同電量轉(zhuǎn)讓交易一般應(yīng)遵循安全高效、
節(jié)能減排、公平公正、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)原則,在保障電網(wǎng)安全的前提下有序進(jìn)行。
第五條 參加合同電量轉(zhuǎn)讓交易的發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶要符合《陜西省電力中長期交易規(guī)則》、《陜西省售電側(cè)改革
試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定要求,并已在陜西電力交易中心有限公司(以下簡(jiǎn)稱交易中心)注冊(cè)生效。參加合同電量轉(zhuǎn)讓交易的發(fā)電企業(yè)還應(yīng)取得發(fā)電業(yè)務(wù)許可證且進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營。
第二章 交易類型和周期
第六條 合同電量轉(zhuǎn)讓交易每月組織一次。交易標(biāo)的包括次月及本年度內(nèi)后續(xù)月份的優(yōu)先發(fā)電合同電量、直接交易合同電量和省間交易合同電量。具備條件時(shí),可適當(dāng)縮短交易周期。
第七條 合同電量轉(zhuǎn)讓交易主要采用雙邊協(xié)商交易和掛牌交易兩種方式。
雙邊協(xié)商交易由出讓方和受讓方自主協(xié)商交易電量、
價(jià)格等,簽訂雙邊協(xié)議,提交交易中心,并通過電力交易
平臺(tái)進(jìn)行申報(bào),經(jīng)安全校核后形成交易結(jié)果。
掛牌交易由交易中心統(tǒng)一組織,通過電力交易平臺(tái)開展,由轉(zhuǎn)讓方提交轉(zhuǎn)讓掛牌申請(qǐng),明確轉(zhuǎn)讓電量、價(jià)格等信息;交易中心據(jù)此組織交易,由受讓方摘牌,經(jīng)安全校核后形成交易結(jié)果。
第八條 發(fā)電企業(yè)和電力用戶(售電公司)也可以通過雙邊協(xié)商開展合同電量回購交易。合同電量回購交易可以是全部電量回購交易,也可以是部分電量回購交易。合同電量回購交易須經(jīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核和交易機(jī)構(gòu)確認(rèn)后正式生效。
第三章 發(fā)電企業(yè)之間合同電量轉(zhuǎn)讓交易
第九條 發(fā)電企業(yè)之間的優(yōu)先發(fā)電合同電量轉(zhuǎn)讓交易必須符合節(jié)能減排原則:
(一)火電機(jī)組可以轉(zhuǎn)讓給風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電等
清潔能源機(jī)組,不得逆向轉(zhuǎn)讓。
(二)火電機(jī)組之間原則上只允許小容量、低效率、高污染及關(guān)停機(jī)組向大容量、高參數(shù)、環(huán)保機(jī)組轉(zhuǎn)讓,不得逆向轉(zhuǎn)讓。
(三)保證電網(wǎng)安全運(yùn)行所需的發(fā)電量不得轉(zhuǎn)讓。
(四)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組以熱定電電量及余熱余壓余氣、垃圾發(fā)電等非常規(guī)機(jī)組優(yōu)先發(fā)電電量不得轉(zhuǎn)讓。
第十條 鼓勵(lì)風(fēng)電、光伏等新能源機(jī)組替代常規(guī)火電機(jī)組發(fā)電交易。在風(fēng)電、光伏等新能源消納受限地區(qū),為減少棄風(fēng)、棄光電量,新能源機(jī)組之間可以開展相互替代發(fā)電交易。
第十一條 鼓勵(lì)風(fēng)電、光伏等新能源機(jī)組,以及大容量、高參數(shù)、環(huán)保機(jī)組開展替代燃煤自備電廠機(jī)組發(fā)電交易。
第十二條 自備電廠余量上網(wǎng)電量參與市場(chǎng)交易所達(dá)成的合同電量不得轉(zhuǎn)讓。
第十三條 合同電量轉(zhuǎn)讓交易約束條件:
(一)任何一次交易組織中,同一發(fā)電單元只能在出讓方和受讓方中選擇一種身份參與合同電量轉(zhuǎn)讓交易。
(二)合同電量轉(zhuǎn)讓交易成交后,合同執(zhí)行期內(nèi)原則上不能進(jìn)行二次轉(zhuǎn)讓或合同回購。
(三)受電網(wǎng)運(yùn)行條件約束的發(fā)電機(jī)組電量不得轉(zhuǎn)讓。
(四)直接交易合同或省間交易合同中明確規(guī)定不能轉(zhuǎn)讓的發(fā)電電量不得轉(zhuǎn)讓。
第四章 電力用戶(售電公司)之間的合同電量轉(zhuǎn)讓交易
第十四條 電力用戶(售電公司)之間的合同電量轉(zhuǎn)讓交易約束條件:
(一)在同一次交易中,電力用戶(售電公司)只能在出讓方和受讓方中選擇一種身份參與合同電量轉(zhuǎn)讓交易。
(二)合同電量轉(zhuǎn)讓交易成交后,合同執(zhí)行期內(nèi)原則上不能進(jìn)行二次轉(zhuǎn)讓或合同回購。
(三)參與批發(fā)交易的電力用戶(售電公司)之間可以轉(zhuǎn)讓與發(fā)電企業(yè)成交的交易合同電量。
(四)售電公司之間不允許轉(zhuǎn)讓零售用戶代理合同關(guān)系。同一售電公司代理的同一電網(wǎng)企業(yè)供電的零售用戶之間可進(jìn)行合同電量轉(zhuǎn)讓交易。
(五)合同電量轉(zhuǎn)讓交易受電網(wǎng)運(yùn)行條件約束時(shí)不得轉(zhuǎn)讓。
(六)直接交易合同或省間交易中明確規(guī)定不能轉(zhuǎn)讓的,電力用戶(售電公司)不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
第十五條 擁有配電網(wǎng)的售電公司所承擔(dān)的優(yōu)先購電用戶合同電量不得轉(zhuǎn)讓,所承擔(dān)的保底供電責(zé)任不因電量轉(zhuǎn)讓而免除。
第五章 交易組織
第十六條 原則上每月15日以前完成合同電量轉(zhuǎn)讓交易,市場(chǎng)主體在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過電力交易平臺(tái)申報(bào)交易意向或確認(rèn)交易;在申報(bào)期結(jié)束5個(gè)工作日內(nèi),交易中心向相關(guān)市場(chǎng)主體發(fā)布交易結(jié)果。
第十七條 合同電量轉(zhuǎn)讓交易試行電子合同。參加交易的市場(chǎng)主體通過電力交易平臺(tái)賬號(hào)、密碼對(duì)交易承諾書進(jìn)行確認(rèn),由交易承諾書+交易結(jié)果共同構(gòu)成電子合同。交易結(jié)果一經(jīng)發(fā)布,電子合同立即生效,產(chǎn)生法律效力。
第十八條 雙邊協(xié)商合同電量轉(zhuǎn)讓交易流程:
(一)交易申報(bào)。在交易申報(bào)期內(nèi),由出讓方(受讓方)通過電力交易平臺(tái)申報(bào)擬出讓電量、電價(jià)等信息,受讓方(出讓方)進(jìn)行確認(rèn)。
(二)交易出清。交易中心在申報(bào)期結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi),對(duì)電力交易平臺(tái)申報(bào)信息進(jìn)行校核,出清無約束交易結(jié)果,并提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核。
(三)安全校核。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在2個(gè)工作日之內(nèi)將校核結(jié)果返回交易中心,形成有約束交易結(jié)果。
(四)結(jié)果發(fā)布。安全校核通過后,交易中心于下1個(gè)工作日發(fā)布交易結(jié)果。
第十九條 掛牌合同電量轉(zhuǎn)讓交易流程:
(一)掛牌。在交易申報(bào)期內(nèi),由出讓方向交易中心提出合同電量轉(zhuǎn)讓掛牌交易申請(qǐng),經(jīng)初審?fù)ㄟ^后,由出讓方通過電力交易平臺(tái)申報(bào)掛牌電量、電價(jià)等信息。
(二)摘牌。受讓方通過電力交易平臺(tái)申報(bào)摘牌對(duì)象和摘牌電量、電價(jià)等信息。
(三)交易出清。交易中心在交易閉市后2個(gè)工作日內(nèi),對(duì)電力交易平臺(tái)申報(bào)信息進(jìn)行校核,按相關(guān)規(guī)則出清無約束交易結(jié)果,并提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核。
(四)安全校核。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在2個(gè)工作日之內(nèi)將校核結(jié)果返回交易中心,形成有約束交易結(jié)果。
(五)結(jié)果發(fā)布。安全校核通過后,交易中心于下1個(gè)工作日發(fā)布交易結(jié)果。
第六章 結(jié)算與考核
第二十條 交易中心負(fù)責(zé)出具合同電量轉(zhuǎn)讓交易結(jié)算依據(jù)。
第二十一條 發(fā)電企業(yè)之間的合同電量轉(zhuǎn)讓交易執(zhí)行后,由受讓方與電網(wǎng)企業(yè)按原合同規(guī)定電價(jià)進(jìn)行結(jié)算。出讓方與受讓方之間的轉(zhuǎn)讓費(fèi)用由交易雙方自行結(jié)算。
第二十二條 參與批發(fā)交易的電力用戶(售電公司)之間的合同電量轉(zhuǎn)讓交易,不影響與發(fā)電企業(yè)達(dá)成的上網(wǎng)電價(jià)。電力用戶輸配電價(jià)(含線損)按照受讓方對(duì)應(yīng)電壓等級(jí)收取。受讓方按“原交易合同電價(jià)+受讓方對(duì)應(yīng)電壓等級(jí)輸配電價(jià)+政府性基金及附加”與電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算。出讓方與受讓方之間的轉(zhuǎn)讓費(fèi)用由交易雙方自行結(jié)算。
第二十三條 合同電量轉(zhuǎn)讓后,按原合同電量對(duì)應(yīng)的結(jié)算順序進(jìn)行結(jié)算。同一市場(chǎng)主體同時(shí)存在多份處于同一結(jié)算序位轉(zhuǎn)讓合同的,在同一結(jié)算序位內(nèi),按轉(zhuǎn)讓合同生效時(shí)間先后順序結(jié)算。部分電量轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓電量優(yōu)先于原合同剩余電量結(jié)算。
第二十四條 合同電量轉(zhuǎn)讓交易達(dá)成后,由受讓方承擔(dān)
履約責(zé)任。合同電量全部轉(zhuǎn)讓的,對(duì)
履約情況只考核受讓方,不考核出讓方;合同電量部分轉(zhuǎn)讓的,按分割后的合同電量,轉(zhuǎn)讓部分只考核受讓方,未轉(zhuǎn)讓部分只考核出讓方。
第七章 其它
第二十五條 交易中心、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則,披露相關(guān)交易信息。
第二十六條 市場(chǎng)主體發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),采用自行協(xié)商,提請(qǐng)陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)、國家能源局西北監(jiān)管局調(diào)解,相關(guān)機(jī)構(gòu)仲裁,法律訴訟等方式進(jìn)行解決。
第二十七條 市場(chǎng)主體嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的,由國家能源局西北監(jiān)管局會(huì)同陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十八條 本細(xì)則由陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,有效期2年。
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