第一章 總 則
第一條 為規(guī)范本市碳排放權(quán)交易管理,促進(jìn)碳排放權(quán)交易市場有序發(fā)展,推動運(yùn)用市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)控制溫室氣體排放目標(biāo),根據(jù)國務(wù)院《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)碳排放權(quán)交易和相關(guān)管理活動,適用本辦法。
第三條 碳排放權(quán)交易堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合,遵循公開、公平、公正和誠信的原則。
第四條 市發(fā)展改革委作為全市應(yīng)對氣候變化工作的主管部門(以下簡稱主管部門),負(fù)責(zé)碳排放權(quán)的監(jiān)督管理和交易工作的組織實(shí)施及綜合協(xié)調(diào)。
市金融辦作為全市交易場所的監(jiān)督管理部門(以下簡稱監(jiān)管部門),負(fù)責(zé)碳排放權(quán)交易的日常監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及牽頭處置風(fēng)險(xiǎn)等工作。
市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市城鄉(xiāng)建委、市國資委、市質(zhì)監(jiān)局、市物價(jià)局等部門和單位按照各自職責(zé)做好碳排放權(quán)交易相關(guān)管理工作。
第二章 碳排放配額管理
第五條 本市實(shí)行碳排放配額(以下簡稱配額)管理制度。對年碳排放量達(dá)到規(guī)定規(guī)模的排放單位(以下簡稱配額管理單位)實(shí)行配額管理,鼓勵其他排放單位自愿納入配額管理。
納入配額管理的行業(yè)范圍和排放單位的碳排放規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由主管部門會同相關(guān)部門確定和調(diào)整,報(bào)市政府批準(zhǔn)。配額管理單位的名單由主管部門公布。
配額管理單位可以依照本辦法通過配額交易或者其他合法方式取得收益,履行碳排放報(bào)告、接受核查和配額清繳等義務(wù)。
第六條 本市建立碳排放權(quán)交易登記簿(以下簡稱登記簿),對配額實(shí)行統(tǒng)一登記。
配額的取得、轉(zhuǎn)讓、變更、注銷和結(jié)轉(zhuǎn)等應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,并自登記日起生效?/div>
登記簿由主管部門或者委托相關(guān)單位管理。
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