市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市深入推進(jìn)計(jì)量工作的實(shí)施意見》的通知【常政辦發(fā)〔2022〕86號(hào)】

常州市人民政府辦公室文件

常政辦發(fā)〔2022〕86號(hào)

市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市深入推進(jìn)計(jì)量工作的實(shí)施意見》的通知

各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市各委辦局，市各直屬單位：

　　《常州市深入推進(jìn)計(jì)量工作的實(shí)施意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　常州市人民政府辦公室

　　2022年12月7日

　?。ù思_發(fā)布）

常州市深入推進(jìn)計(jì)量工作的實(shí)施意見
 

　　為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕37號(hào)）、《省政府關(guān)于深入推進(jìn)計(jì)量工作的意見》（蘇政發(fā)〔2022〕72號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)，提升計(jì)量能力和水平，深入推進(jìn)計(jì)量工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，圍繞“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”城市定位，以推動(dòng)常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、供給提升、市場(chǎng)引導(dǎo)、政府保障”為原則，聚焦服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系自主可控，加強(qiáng)全市量值傳遞溯源體系能力建設(shè)，推進(jìn)計(jì)量科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，加快提升常州現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量能力和水平，充分發(fā)揮計(jì)量基礎(chǔ)和保障作用，為推動(dòng) “532”發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　到2025年，全市現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量能力和水平有力提升，計(jì)量科技創(chuàng)新力、影響力進(jìn)入國(guó)內(nèi)前列，部分領(lǐng)域達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。計(jì)量在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的地位和作用日益凸顯，協(xié)同推進(jìn)計(jì)量工作的體制機(jī)制進(jìn)一步完善。

　　——計(jì)量科技創(chuàng)新能力明顯提升。建設(shè)高水平市級(jí)計(jì)量科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，全市新建和升級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)80項(xiàng)以上；申請(qǐng)新建2個(gè)省級(jí)計(jì)量專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，主持或參與制（修）訂省級(jí)及以上計(jì)量技術(shù)規(guī)范不少于5項(xiàng)；申請(qǐng)新建承擔(dān)計(jì)量器具新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)任務(wù)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，組織和參與計(jì)量比對(duì)不少于20項(xiàng)；培養(yǎng)10名左右計(jì)量學(xué)科帶頭人（行業(yè)專家、領(lǐng)軍人才），打造5個(gè)計(jì)量科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；全市社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)滿足95%以上的量值傳遞溯源需求。

　　——計(jì)量服務(wù)保障能力持續(xù)增強(qiáng)。圍繞高端裝備、新能源、新材料、新能源汽車及核心零部件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和綠色低碳循環(huán)發(fā)展，新建國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或創(chuàng)新中心3個(gè)以上；服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)300家以上，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)推行企業(yè)計(jì)量執(zhí)行官制度不少于80%；新建1個(gè)省級(jí)儀器儀表產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)發(fā)展10家左右具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的儀器儀表企業(yè)，新增標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)200項(xiàng)以上，培育2家以上具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的儀器儀表（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）品牌；全市測(cè)量服務(wù)能力和水平持續(xù)增強(qiáng)。

　　——計(jì)量監(jiān)督管理體制更加健全。強(qiáng)化法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)保障和能力建設(shè)，強(qiáng)制檢定項(xiàng)目建標(biāo)覆蓋率達(dá)95%以上；推動(dòng)計(jì)量惠民提質(zhì)增效，申報(bào)建設(shè)2個(gè)省級(jí)計(jì)量惠民示范縣（市、區(qū)），引導(dǎo)培育誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位2000家以上；促進(jìn)計(jì)量工作向管數(shù)據(jù)、管行為、管結(jié)果轉(zhuǎn)變，提升計(jì)量協(xié)同發(fā)展、數(shù)字化、智能化監(jiān)管水平。

　　到2035年，全市計(jì)量科技創(chuàng)新水平大幅提升，重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)取得關(guān)鍵突破，計(jì)量保障能力全面提升，計(jì)量監(jiān)管工作全面加強(qiáng)，建成符合常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要的高水平量值傳遞溯源體系和完善發(fā)達(dá)的計(jì)量技術(shù)服務(wù)業(yè)。

　　三、加快計(jì)量科技創(chuàng)新

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)高水平計(jì)量公共服務(wù)平臺(tái)。對(duì)標(biāo)全國(guó)一流，建設(shè)高水平、公益性公共服務(wù)平臺(tái)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)1個(gè)、省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)2個(gè)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生領(lǐng)域計(jì)量創(chuàng)新需求，開展關(guān)鍵量值傳遞溯源技術(shù)和測(cè)量方法研究，開發(fā)新型量值傳遞溯源裝置。在高端裝備、新能源、新材料、新能源汽車及核心零部件等領(lǐng)域建立一批先進(jìn)測(cè)量實(shí)驗(yàn)室，針對(duì)復(fù)雜環(huán)境、實(shí)時(shí)工況環(huán)境和極端環(huán)境的測(cè)量需求，加強(qiáng)測(cè)量傳感、遠(yuǎn)程測(cè)試、在線測(cè)量、量子計(jì)量等新型技術(shù)研究和應(yīng)用。鼓勵(lì)參加國(guó)際法制計(jì)量組織證書互認(rèn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，鼓勵(lì)參與國(guó)際計(jì)量技術(shù)交流活動(dòng)和規(guī)則制（修）訂。

　　（二）建立滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的量值傳遞溯源體系。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確各級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點(diǎn)，全市新建和升級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)80項(xiàng)以上。鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合企業(yè)、科研院所、高校等，提升計(jì)量技術(shù)資源能力和產(chǎn)業(yè)支撐能力，建立完善大型計(jì)量測(cè)試設(shè)備共享機(jī)制，提高大型測(cè)試設(shè)備的利用率。市級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)適應(yīng)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)施強(qiáng)制檢定的需要，縣級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)適應(yīng)工作計(jì)量器具強(qiáng)制檢定的需要。實(shí)施社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系動(dòng)態(tài)管理，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)計(jì)量專業(yè)技術(shù)委員會(huì)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量需求，建設(shè)2個(gè)省級(jí)計(jì)量專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，鼓勵(lì)在全國(guó)有優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)量專業(yè)技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)。積極參與計(jì)量技術(shù)規(guī)范管理，主持或參與制（修）訂省級(jí)及以上計(jì)量技術(shù)規(guī)范不少于5項(xiàng)。充分發(fā)揮企業(yè)、科研院所、高校等科技資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，完善計(jì)量科技創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制，不斷強(qiáng)化全市先進(jìn)測(cè)量科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的量值傳遞溯源提供技術(shù)支撐。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)型式評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和計(jì)量比對(duì)工作。圍繞計(jì)量隱形冠軍企業(yè)和專精特新企業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)對(duì)基礎(chǔ)研究和科技攻關(guān)項(xiàng)目量值準(zhǔn)確性、可靠性計(jì)量評(píng)價(jià)，開展新能源汽車充電設(shè)施等計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究和測(cè)試評(píng)價(jià)，加強(qiáng)計(jì)量測(cè)試方法研究，新建承擔(dān)計(jì)量器具新產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)任務(wù)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)。鼓勵(lì)對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)工程、大型儀器等開展量值溯源與保障能力驗(yàn)證，強(qiáng)化計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，組織和參與計(jì)量比對(duì)不少于20項(xiàng)。加強(qiáng)區(qū)域性計(jì)量工作合作，參與長(zhǎng)三角計(jì)量資源共享互通、計(jì)量科技創(chuàng)新合作、計(jì)量比對(duì)活動(dòng)，不斷提升全市計(jì)量測(cè)試能力。

　　（五）建立現(xiàn)代計(jì)量人才隊(duì)伍。加強(qiáng)計(jì)量人才培訓(xùn)基地建設(shè)，完善計(jì)量人員培訓(xùn)制度，提升計(jì)量隊(duì)伍的監(jiān)管能力和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格管理，推進(jìn)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格與工程教育專業(yè)認(rèn)證、職稱、職業(yè)技能等級(jí)、職業(yè)教育學(xué)分銀行等制度有效銜接。鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立首席計(jì)量師、首席工程師、首席研究員等聘任制度。開展計(jì)量職業(yè)技能競(jìng)賽，培養(yǎng)一線計(jì)量檢定校準(zhǔn)操作能手。建立全市計(jì)量專家?guī)?，培養(yǎng)10名左右計(jì)量學(xué)科帶頭人（行業(yè)專家、領(lǐng)軍人才），打造5個(gè)計(jì)量科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。選樹計(jì)量先進(jìn)典型，增強(qiáng)新時(shí)代計(jì)量工作者的榮譽(yù)感和使命感。

　?。┩七M(jìn)計(jì)量支撐質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展。持續(xù)滿足全社會(huì)計(jì)量溯源性要求，全市社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)滿足社會(huì)95%以上的量值傳遞溯源需求。推動(dòng)計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的相互參考借鑒和共享共用。加強(qiáng)對(duì)高校、科研院所所屬實(shí)驗(yàn)室及檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域在用儀器設(shè)備的計(jì)量溯源性要求。深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用示范創(chuàng)新，鼓勵(lì)技術(shù)機(jī)構(gòu)針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“計(jì)量－標(biāo)準(zhǔn)－檢驗(yàn)檢測(cè)－認(rèn)證認(rèn)可”整體技術(shù)解決方案。積極發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供一體化基礎(chǔ)支撐服務(wù)。

　　四、深化計(jì)量服務(wù)保障

　　（七）加強(qiáng)現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量技術(shù)載體建設(shè)。圍繞高端裝備、新能源、新材料、新能源汽車及核心零部件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和綠色低碳循環(huán)發(fā)展對(duì)計(jì)量的需求，建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或創(chuàng)新中心3個(gè)以上，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期并開展具有前瞻性研究的計(jì)量測(cè)試服務(wù)。開展工業(yè)機(jī)器人機(jī)械系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究，提升智能工業(yè)控制系統(tǒng)整體測(cè)量能力，服務(wù)常州機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)智能化改造。落實(shí)工業(yè)強(qiáng)基計(jì)量支撐計(jì)劃，重點(diǎn)開展軌道交通核心零部件計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究、基礎(chǔ)材料關(guān)鍵性能評(píng)價(jià)、基礎(chǔ)工藝過程計(jì)量控制研究，提升產(chǎn)業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)支撐能力，服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。

　?。ò耍?shí)施企業(yè)計(jì)量能力提升行動(dòng)。幫助企業(yè)在技術(shù)研發(fā)早期加強(qiáng)計(jì)量工作，建立完善與其研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的覆蓋產(chǎn)業(yè)全生命周期的計(jì)量測(cè)試可靠性保證體系，服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)300家以上。落實(shí)市場(chǎng)主體計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的測(cè)量技術(shù)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備儀器，研發(fā)專用測(cè)量設(shè)備和管理系統(tǒng)、通過量值溯源和測(cè)量管理體系認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)過程的精準(zhǔn)控制和計(jì)量數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)推行企業(yè)計(jì)量執(zhí)行官制度不少于80%。健全激勵(lì)企業(yè)增加計(jì)量設(shè)備投入的支持政策，對(duì)企業(yè)新購(gòu)置的計(jì)量器具和專用測(cè)量設(shè)備，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

　?。ň牛┓?wù)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。加強(qiáng)碳排放關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究和測(cè)量?jī)x器開發(fā)，加快研究、推廣、實(shí)踐低碳技術(shù)應(yīng)用，通過聯(lián)合申報(bào)國(guó)家和省、市的項(xiàng)目、課題等方式，在零碳技術(shù)、低碳企業(yè)、近零碳園區(qū)等領(lǐng)域發(fā)揮計(jì)量作用，為溫室氣體排放可測(cè)量、可報(bào)告、可核查提供計(jì)量支撐。開展重點(diǎn)用能單位、公共機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)中心能源計(jì)量審查，推動(dòng)重點(diǎn)用能單位加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)能耗在線監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)用能單位節(jié)能降耗、提質(zhì)增效。分領(lǐng)域、分行業(yè)完善能源資源計(jì)量服務(wù)，加大能源資源計(jì)量數(shù)據(jù)分析挖掘和利用；開展能效標(biāo)識(shí)、水效標(biāo)識(shí)檢測(cè)，能源平衡測(cè)試和過度包裝檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)，服務(wù)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

　?。ㄊ┡嘤龎汛髢x器儀表和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)儀器儀表企業(yè)集聚發(fā)展，引導(dǎo)儀器儀表、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、測(cè)試機(jī)構(gòu)集聚園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)儀器儀表產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)儀器儀表、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，引導(dǎo)發(fā)展色譜儀、質(zhì)譜儀、傳感器、衡器、流量?jī)x表、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域10家左右較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的儀器儀表、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)企業(yè)，新增標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)200項(xiàng)以上；積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和核心設(shè)備自主可控，培育2家以上具有核心技術(shù)和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的儀器儀表、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)品牌。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，鼓勵(lì)儀器儀表、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)企業(yè)與計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。鼓勵(lì)計(jì)量器具制造企業(yè)取得國(guó)際法制計(jì)量組織證書。

　?。ㄊ唬┘涌齑龠M(jìn)現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展計(jì)量校準(zhǔn)、測(cè)試驗(yàn)證等高技術(shù)服務(wù)業(yè)，培育和壯大專業(yè)化測(cè)量技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，提升現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建多元開放的測(cè)量服務(wù)新格局。推進(jìn)各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力，規(guī)范各類測(cè)量服務(wù)市場(chǎng)行為，探索建立測(cè)量服務(wù)業(yè)主體的技術(shù)能力和信用第三方評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)測(cè)量服務(wù)業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)全市測(cè)量服務(wù)能力和水平持續(xù)增強(qiáng)。

　　五、健全計(jì)量監(jiān)管體制

　　（十二）加強(qiáng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)保障和公益性計(jì)量建設(shè)。落實(shí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)依法實(shí)施強(qiáng)制檢定和建設(shè)量值傳遞溯源體系的主體責(zé)任，強(qiáng)制檢定項(xiàng)目建標(biāo)覆蓋率達(dá)95%以上。穩(wěn)定、持續(xù)、全額保障強(qiáng)制檢定工作實(shí)施和社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等法定計(jì)量職責(zé)的履行，保持全市量值傳遞溯源體系特別是法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，確保社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確可靠、穩(wěn)定有效，確保強(qiáng)制檢定工作有序順暢。為計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)正常開展公益性工作及時(shí)解決工作困難，確保公益性計(jì)量工作持續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　?。ㄊ┩七M(jìn)計(jì)量惠民工程提質(zhì)增效。實(shí)施計(jì)量惠民工程，圍繞貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域開展計(jì)量保障能力建設(shè)，切實(shí)保障民用水表、電能表、燃?xì)獗?、加油（氣）機(jī)、電子計(jì)價(jià)秤、驗(yàn)光配鏡設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等與人民群眾生活密切相關(guān)的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具和商品量的量值準(zhǔn)確可靠。圍繞精準(zhǔn)醫(yī)療、可穿戴設(shè)備、體育健身、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域，完善相關(guān)計(jì)量保障體系，開展大眾健康與安全領(lǐng)域關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究應(yīng)用和計(jì)量測(cè)試基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)高品質(zhì)生活的計(jì)量基礎(chǔ)。開展誠(chéng)信計(jì)量示范行動(dòng)，建設(shè)2個(gè)省級(jí)“計(jì)量惠民示范縣（市、區(qū)）”,推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位建設(shè)，引導(dǎo)培育2000家以上誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位。強(qiáng)化鄉(xiāng)村民生計(jì)量保障，推動(dòng)計(jì)量技術(shù)服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸，加大對(duì)涉農(nóng)物資的計(jì)量監(jiān)管。

　　（十四）創(chuàng)新智慧計(jì)量監(jiān)管模式。完善計(jì)量信用分級(jí)分類監(jiān)管、深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，嚴(yán)格推行國(guó)家法定計(jì)量單位，規(guī)范量和單位使用，逐步建立智能計(jì)量器具實(shí)時(shí)監(jiān)控、失準(zhǔn)更換和監(jiān)督抽查相結(jié)合的新型監(jiān)管制度。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等手段，積極建設(shè)運(yùn)用新型智慧計(jì)量監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)全市計(jì)量工作數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理、分級(jí)使用維護(hù)、實(shí)時(shí)更新共享。通過數(shù)據(jù)系統(tǒng)化、器具智能化，促進(jìn)計(jì)量工作從管器具向管數(shù)據(jù)、管行為、管結(jié)果轉(zhuǎn)變，提升計(jì)量協(xié)同發(fā)展、數(shù)字化、智能化監(jiān)管水平。

　　（十五）完善計(jì)量執(zhí)法體系。加強(qiáng)計(jì)量執(zhí)法協(xié)作，建立健全查處重大計(jì)量違法案件快速反應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲查處打擊制造、銷售、使用帶有作弊功能計(jì)量器具和凈含量嚴(yán)重失準(zhǔn)等違法行為，嚴(yán)厲打擊偽造計(jì)量數(shù)據(jù)、出具虛假計(jì)量證書和報(bào)告的違法行為。加強(qiáng)計(jì)量業(yè)務(wù)監(jiān)管與綜合執(zhí)法的銜接，推進(jìn)信息共享，提升執(zhí)法效率。加強(qiáng)計(jì)量執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升計(jì)量執(zhí)法裝備水平。做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對(duì)舉報(bào)計(jì)量違法行為的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　六、加強(qiáng)保障體系建設(shè)

　?。ㄊ?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)計(jì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于計(jì)量工作全過程。各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，要把計(jì)量事業(yè)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施有效銜接，明確計(jì)量發(fā)展重點(diǎn)，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，定期聽取計(jì)量工作情況匯報(bào)，加強(qiáng)計(jì)量工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決計(jì)量事業(yè)發(fā)展中的困難問題，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。建立市計(jì)量咨詢專家委員會(huì)，做好計(jì)量決策支撐和咨詢服務(wù)。

　?。ㄊ撸┘哟筘?cái)政保障和政策支持。將法定計(jì)量職責(zé)和公益性計(jì)量工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)依法履行計(jì)量職責(zé)的保障作用和對(duì)公益計(jì)量能力建設(shè)的引導(dǎo)作用，保障量值傳遞溯源體系有效運(yùn)行。制定有效政策，加大對(duì)發(fā)揮公益性作用的計(jì)量公共服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、計(jì)量惠民工程的支持。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)計(jì)量重大項(xiàng)目、計(jì)量創(chuàng)新平臺(tái)、計(jì)量科技成果轉(zhuǎn)化的支持。鼓勵(lì)社會(huì)各方采取多元化融資方式，引導(dǎo)社會(huì)資金參與現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量技術(shù)研發(fā)、計(jì)量關(guān)鍵共性技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代先進(jìn)計(jì)量器具設(shè)備研發(fā)和應(yīng)用服務(wù)。

　?。ㄊ耍┘訌?qiáng)計(jì)量文化和科普建設(shè)。結(jié)合“世界計(jì)量日”宣傳活動(dòng)，聚焦群眾關(guān)心和社會(huì)關(guān)注的問題，大力宣傳計(jì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，推動(dòng)計(jì)量宣傳通俗化、制度化。將計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí)納入公民基本科學(xué)素質(zhì)教育體系，通過開設(shè)計(jì)量科普講座等形式推動(dòng)計(jì)量走進(jìn)中小學(xué)校園，鼓勵(lì)有條件的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)開展“實(shí)驗(yàn)室開放日”活動(dòng)。發(fā)掘計(jì)量文化資源，法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)普遍建立具有歷史文化特色的“計(jì)量文化基地”，培育聘請(qǐng)10名以上“計(jì)量文化宣傳大使”。做好計(jì)量文化和科普資源收集、整理、保護(hù)等工作，培育計(jì)量文化產(chǎn)業(yè)。

　　（十九）加強(qiáng)檢查和考核評(píng)估。加強(qiáng)計(jì)量工作績(jī)效考核，將依法履行計(jì)量職責(zé)和公益性計(jì)量工作情況作為市質(zhì)量工作考核重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)各地的督促檢查，確保取得實(shí)效。市場(chǎng)監(jiān)管部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021－2035年）》《省政府關(guān)于深入推進(jìn)計(jì)量工作的意見》和本實(shí)施意見落實(shí)情況跟蹤監(jiān)測(cè)，2025年底前對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行中期評(píng)估，在此基礎(chǔ)上總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，提出下一階段計(jì)量發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，重要情況及時(shí)報(bào)告。