江西九江市住建局關(guān)于印發(fā)《九江市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知

九江市住建局關(guān)于印發(fā)《九江市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知

各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）： 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

根據(jù)《江西省碳達(dá)峰實(shí)施方案》《九江市碳達(dá)峰實(shí)施方案》和市委、市政府有關(guān)要求和會(huì)議精神，經(jīng)研究，現(xiàn)將《九江市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 市發(fā)展和改革委員會(huì)

市自然資源局 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

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2023年5月22日

（此件主動(dòng)公開） 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

九江市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案

城鄉(xiāng)建設(shè)是碳排放的主要領(lǐng)域之一。隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放量及其占全社會(huì)碳排放總量比例均將進(jìn)一步提高。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和決策部署，控制城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放量增長，切實(shí)做好城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》《江西省碳達(dá)峰實(shí)施方案》，制定本實(shí)施方案。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

一、總體要求 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深化落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，按照省第十五次黨代會(huì)部署要求，把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”的總方針，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以綠色低碳發(fā)展為引領(lǐng)，推進(jìn)城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)方式，提升綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

（二）工作原則。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、分步實(shí)施，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化結(jié)果控制，合理確定工作節(jié)奏，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。堅(jiān)持因地制宜，區(qū)分城市、鄉(xiāng)村，科學(xué)確定節(jié)能降碳要求。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強(qiáng)核心技術(shù)攻堅(jiān)，完善技術(shù)體系，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，完善城鄉(xiāng)建設(shè)碳減排管理制度。堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)、共同發(fā)力，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和市場機(jī)制作用，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)施共建共享，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

（三）主要目標(biāo)。到2025年，全市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑中綠色建筑面積占比達(dá)100%，新竣工民用建筑綠色建筑面積占比達(dá)90%以上；實(shí)施星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目總面積占當(dāng)年綠色建筑總面積比例力爭達(dá)到30%；到2030年，確保城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達(dá)到峰值。城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展政策體系和體制機(jī)制基本建立；建筑節(jié)能水平大幅提高，用能結(jié)構(gòu)和方式更加優(yōu)化，可再生能源應(yīng)用更加充分，利用效率達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平；城鄉(xiāng)建設(shè)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展，“大量建設(shè)、大量消耗、大量排放”基本扭轉(zhuǎn)；城市整體性、系統(tǒng)性、生長性增強(qiáng)，“城市病”問題初步解決；建筑品質(zhì)和工程質(zhì)量進(jìn)一步提高，人居環(huán)境質(zhì)量大幅改善；綠色生活方式普遍形成，綠色低碳運(yùn)行初步實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展走在全省前列，全力打造全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行之地、示范之地。 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

二、建設(shè)綠色低碳城市 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

（一）優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局。城市形態(tài)、密度、功能布局和建設(shè)方式對(duì)碳減排具有基礎(chǔ)性重要影響。積極開展綠色低碳城市建設(shè)，推動(dòng)完整居住社區(qū)發(fā)展。每個(gè)完整居住社區(qū)面積不超過5平方公里，組團(tuán)內(nèi)平均人口密度原則上不超過1萬人/平方公里，個(gè)別地段最高不超過1.5萬人/平方公里。加強(qiáng)生態(tài)廊道、景觀視廊、通風(fēng)廊道、濱水空間和城市綠道統(tǒng)籌布局，留足城市河湖生態(tài)空間和防洪排澇空間，社區(qū)間的生態(tài)廊道應(yīng)貫通連續(xù)。推動(dòng)城市生態(tài)修復(fù)，完善城市生態(tài)系統(tǒng)。嚴(yán)格控制新建超高層建筑。新城新區(qū)合理控制職住比例，促進(jìn)就業(yè)崗位和居住空間均衡融合布局。合理布局城市快速干線交通、生活性集散交通和綠色慢行交通設(shè)施。嚴(yán)格既有建筑拆除管理，堅(jiān)持從“拆改留”到“留改拆”推動(dòng)城市更新，除違法建筑和經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為危房且無修繕保留價(jià)值的建筑外，不大規(guī)模、成片集中拆除現(xiàn)狀建筑，城區(qū)更新單元（片區(qū)）或項(xiàng)目內(nèi)拆除建筑面積原則上不應(yīng)大于現(xiàn)狀總建筑面積的20%。盤活存量房屋，減少各類空置房。

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（二）開展綠色低碳社區(qū)建設(shè)。社區(qū)是形成簡約適度、綠色低碳、文明健康生活方式的重要場所。推廣功能復(fù)合的混合街區(qū)，倡導(dǎo)居住、商業(yè)、無污染產(chǎn)業(yè)等混合布局。按照《九江市中心城區(qū)城市更新專項(xiàng)規(guī)劃及十年行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)居住區(qū)配套設(shè)施管理立法，出臺(tái)《九江市居住區(qū)配套設(shè)施管理?xiàng)l例》，完善居住區(qū)配套設(shè)施管理法規(guī)政策體系。編制《九江市城區(qū)完整居住社區(qū)配套設(shè)施指南》和《九江市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村社區(qū)配套設(shè)施設(shè)置指南》，配建基本公共服務(wù)設(shè)施、便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、市政配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共活動(dòng)空間，力爭在三年內(nèi)完成30%以上城市既有居住社區(qū)配套設(shè)施更新改造工作。通過步行和騎行網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)若干個(gè)居住社區(qū)，構(gòu)建完整居住社區(qū)。推進(jìn)綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)，將綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理全過程。探索零碳社區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主提供居家養(yǎng)老、家政、托幼、健身、購物等生活服務(wù)，在步行范圍內(nèi)滿足業(yè)主基本生活需求。鼓勵(lì)選用綠色家電產(chǎn)品，減少使用一次性消費(fèi)品。鼓勵(lì)“部分空間、部分時(shí)間”等綠色低碳用能方式，倡導(dǎo)隨手關(guān)燈，電視機(jī)、空調(diào)、電腦等電器不用時(shí)關(guān)閉插座電源。鼓勵(lì)選用新能源汽車，推進(jìn)社區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)。

（三）全面提高綠色低碳建筑水平。持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，到2025年，全市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑中綠色建筑面積占比達(dá)100%，新竣工民用建筑綠色建筑面積占比達(dá)90%以上；實(shí)施星級(jí)綠色標(biāo)識(shí)建筑面積占年度綠色建筑總面積比例達(dá)30%。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全市城鎮(zhèn)規(guī)劃內(nèi)新建居住建筑執(zhí)行65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和節(jié)能計(jì)算。進(jìn)一步完善建筑節(jié)能監(jiān)管機(jī)制，督促參建各方主體全面落實(shí)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，推進(jìn)新建建筑能效水平提升。

推動(dòng)低碳建筑規(guī)?；l(fā)展，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)零碳建筑和近零能耗建筑。加強(qiáng)節(jié)能改造鑒定評(píng)估，編制改造專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)具備改造價(jià)值和條件的居住建筑要應(yīng)改盡改，改造部分節(jié)能水平應(yīng)達(dá)到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。各地將既有建筑節(jié)能改造與我市城市更新十年行動(dòng)、城市功能與品質(zhì)提升、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、辦公樓裝修改造及海綿城市建設(shè)試點(diǎn)等工作相結(jié)合，鼓勵(lì)選用綠色環(huán)保的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品，積極推進(jìn)以節(jié)能門窗、建筑外遮陽、建筑屋頂及外墻保溫為重點(diǎn)的節(jié)能改造，推進(jìn)既有建筑按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營，提高既有建筑能效水平。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

（四）建設(shè)綠色低碳住宅。提升住宅品質(zhì)，積極發(fā)展中小戶型普通住宅。依據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件，合理確定住宅朝向、窗墻比和體形系數(shù)，降低住宅能耗。合理布局居住生活空間，鼓勵(lì)大開間、小進(jìn)深，充分利用日照和自然通風(fēng)。推行靈活可變的居住空間設(shè)計(jì)，減少改造或拆除造成的資源浪費(fèi)。推動(dòng)新建住宅全裝修交付使用，減少建筑垃圾產(chǎn)生、資源消耗和環(huán)境污染。積極推廣裝配化裝修，推行整體衛(wèi)浴和廚房等模塊化部品應(yīng)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)部品部件可拆改、可循環(huán)使用。提高共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)水平，提升智能化程度。加強(qiáng)住宅共用部位維護(hù)管理，延長住宅使用壽命。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

（五）提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率?；A(chǔ)設(shè)施體系化、智能化、生態(tài)綠色化建設(shè)和穩(wěn)定運(yùn)行，可以有效減少能源消耗和碳排放。結(jié)合城市特點(diǎn)，充分尊重自然，加強(qiáng)城市設(shè)施與原有河流、湖泊等生態(tài)本底的有效銜接，因地制宜，系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，綜合采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”方式，加大雨水蓄滯與利用。推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)，實(shí)施城市老舊供水管網(wǎng)更新改造，推進(jìn)管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量，提升供水管網(wǎng)智能化管理水平。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

（六）優(yōu)化城市建設(shè)用能結(jié)構(gòu)。推進(jìn)建筑太陽能光伏一體化建設(shè)，鼓勵(lì)利用可再生能源電力實(shí)現(xiàn)建筑供熱(冷)、炊事、熱水，進(jìn)一步深化可再生能源應(yīng)用方式，推動(dòng)太陽能光電光熱、地?zé)崮茉吹刃履茉吹木C合利用，探索新改擴(kuò)建建筑“光、儲(chǔ)、直、柔”新型供配電技術(shù)的應(yīng)用。充分利用工業(yè)建筑、倉儲(chǔ)物流園、公共建筑、民用建筑屋頂資源實(shí)施分布式光伏發(fā)電工程，積極發(fā)展光伏建筑一體化，推動(dòng)農(nóng)村用能電氣化水平提升，進(jìn)而提高建筑終端電氣化水平。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%,新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%。推動(dòng)既有公共建筑屋頂加裝太陽能光伏系統(tǒng)。加快智能光伏應(yīng)用推廣。在太陽能資源較豐富地區(qū)及有穩(wěn)定熱水需求的建筑中，積極推廣太陽能光熱建筑應(yīng)用。因地制宜推進(jìn)地?zé)崮?、生物質(zhì)能應(yīng)用，推廣空氣源等各類電動(dòng)熱泵技術(shù)。

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（七）推進(jìn)綠色低碳建造。大力發(fā)展裝配式建筑，推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅，推廣建筑材料工廠化精準(zhǔn)加工、精細(xì)化管理。加強(qiáng)施工現(xiàn)場建筑垃圾管控。積極推廣節(jié)能型施工設(shè)備，監(jiān)控重點(diǎn)設(shè)備耗能，對(duì)多臺(tái)同類設(shè)備實(shí)施群控管理。提高預(yù)制構(gòu)件和部品部件通用性，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、少規(guī)格、多組合設(shè)計(jì)。到2025年，裝配式建筑新開工面積占新建建筑總面積的比例達(dá)到40%。優(yōu)先選用獲得綠色建材認(rèn)證標(biāo)識(shí)的建材產(chǎn)品，建立政府工程采購綠色建材機(jī)制，到2030年星級(jí)綠色建筑全面推廣使用綠色建材，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)使用木竹建材。

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三、打造綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村

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（一）提升縣城綠色低碳水平。開展綠色低碳縣城建設(shè)，構(gòu)建集約節(jié)約、尺度宜人的縣城格局。充分借助自然條件、順應(yīng)原有地形地貌，實(shí)現(xiàn)縣城與自然環(huán)境融合協(xié)調(diào)。結(jié)合實(shí)際推行大分散與小區(qū)域集中相結(jié)合的基礎(chǔ)設(shè)施分布式布局，建設(shè)綠色節(jié)約型基礎(chǔ)設(shè)施。建筑高度與消防救援能力相匹配。要因地制宜強(qiáng)化縣城建設(shè)密度與強(qiáng)度管控，位于生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)人口密度控制在500∽1000人。推行“窄馬路、密路網(wǎng)、小街區(qū)”，縣城內(nèi)部道路紅線寬度不超過40米，廣場集中硬地面積不超過2公頃，步行道網(wǎng)絡(luò)應(yīng)連續(xù)通暢。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

（二）營造自然緊湊鄉(xiāng)村格局。合理布局鄉(xiāng)村建設(shè)，保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，減少資源能源消耗。開展綠色低碳村莊建設(shè)，提升鄉(xiāng)村生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量。農(nóng)房和村莊建設(shè)選址要安全可靠，順應(yīng)地形地貌，保護(hù)山水林田湖草沙生態(tài)脈絡(luò)。鼓勵(lì)新建農(nóng)房向基礎(chǔ)設(shè)施完善、自然條件優(yōu)越、公共服務(wù)設(shè)施齊全、景觀環(huán)境優(yōu)美的村莊聚集，農(nóng)房群落自然、緊湊、有序。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

（三）推進(jìn)綠色低碳農(nóng)房建設(shè)。提升農(nóng)房綠色低碳設(shè)計(jì)建造水平，提高農(nóng)房能效水平，到2030年建成一批綠色農(nóng)房，鼓勵(lì)建設(shè)星級(jí)綠色農(nóng)房和零碳農(nóng)房。按照結(jié)構(gòu)安全、功能完善、節(jié)能降碳等要求，制定和完善農(nóng)房建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)新建農(nóng)房執(zhí)行《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)房節(jié)能措施， 因地制宜推廣太陽能等可再生能源利用方式。推廣使用高能效照明、灶具等設(shè)施設(shè)備。鼓勵(lì)就地取材和利用鄉(xiāng)土材料，推廣使用綠色建材，鼓勵(lì)選用裝配式鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等建造方式。

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（四）推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型。構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代能源體系，因地制宜有序推動(dòng)綠色農(nóng)房建設(shè)和既有農(nóng)房節(jié)能改造。推進(jìn)以光伏為主的農(nóng)村分布式新能源建設(shè)，提高農(nóng)村能源自給率。積極推廣節(jié)能環(huán)保農(nóng)用裝備和灶具。

（五）推廣應(yīng)用可再生能源。推進(jìn)太陽能、地?zé)崮?、空氣熱能、生物質(zhì)能等可再生能源在鄉(xiāng)村供氣、供暖、供電等方面的應(yīng)用。大力推動(dòng)農(nóng)房屋頂、院落空地、農(nóng)業(yè)設(shè)施加裝太陽能光伏系統(tǒng)。推動(dòng)鄉(xiāng)村進(jìn)一步提高電氣化水平，鼓勵(lì)炊事、供暖、照明、交通、熱水等用能電氣化。充分利用太陽能光熱系統(tǒng)提供生活熱水，鼓勵(lì)使用太陽能灶等設(shè)備。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

四、強(qiáng)化保障措施

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（一）建立完善標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量政策或機(jī)制。推動(dòng)完善九江市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰相關(guān)政策文件，建立健全碳排放管理制度，明確責(zé)任主體。建立完善節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，制定完善綠色建筑、零碳建筑、綠色建造等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。各縣市區(qū)根據(jù)碳排放控制目標(biāo)要求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況，合理確定城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放控制目標(biāo)。建立城市、縣城、社區(qū)、行政村、住宅開發(fā)項(xiàng)目綠色低碳指標(biāo)體系。完善九江市的公共建筑節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)，推動(dòng)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)建筑領(lǐng)域計(jì)量器具配備和管理。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

（二）構(gòu)建綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展模式。以綠色低碳為目標(biāo)，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、共建共治共享發(fā)展模式，健全政府主導(dǎo)、群團(tuán)帶動(dòng)、社會(huì)參與機(jī)制。建立健全“一年一體檢、五年一評(píng)估”的城市體檢評(píng)估制度。建立鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制。利用建筑信息模型（BIM）技術(shù)和城市信息模型（CIM）平臺(tái)等，推動(dòng)數(shù)字建筑、數(shù)字孿生城市建設(shè)，加快城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推廣合同能源管理，探索節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式。

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（三）建立產(chǎn)學(xué)研一體化機(jī)制。組織開展基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、工程示范和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動(dòng)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)培育協(xié)同發(fā)展。整合優(yōu)化行業(yè)產(chǎn)學(xué)研科技資源，推動(dòng)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育。鼓勵(lì)支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融機(jī)構(gòu)等力量，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等多種形式的創(chuàng)新聯(lián)合體。鼓勵(lì)高校增設(shè)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)課程，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

（四）完善金融財(cái)政支持政策。完善支持城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的相關(guān)財(cái)政政策，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。完善綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)，在政府采購領(lǐng)域推廣綠色建筑和綠色建材應(yīng)用。合理開放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營市場，應(yīng)用特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等手段吸引社會(huì)資本投入。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

五、加強(qiáng)組織實(shí)施

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（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，各縣（市、區(qū)）住建、發(fā)改、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，科學(xué)制定城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施細(xì)化方案，明確任務(wù)目標(biāo)，制定責(zé)任清單。

（二）強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。各縣（市、區(qū)）住建、發(fā)改、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分工，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)做法，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。各縣（市、區(qū)）住建管理部門應(yīng)于每年11月底前將當(dāng)年貫徹落實(shí)情況報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

（三）加大培訓(xùn)宣傳。將碳達(dá)峰碳中和作為城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域干部培訓(xùn)重要內(nèi)容，提高綠色低碳發(fā)展能力。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、比賽競賽、經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式，提高規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行相關(guān)單位和企業(yè)人才業(yè)務(wù)水平。加大對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目、典型案例的宣傳力度，配合開展好“全民節(jié)能行動(dòng)”、“節(jié)能宣傳周”等活動(dòng)。編寫綠色生活宣傳手冊，積極倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，動(dòng)員社會(huì)各方力量參與降碳行動(dòng)，形成社會(huì)各界支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。開展減排自愿承諾，引導(dǎo)公眾自覺履行節(jié)能減排責(zé)任。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

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