湖南長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)沙市雨花區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知

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關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)沙市雨花區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知

雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)，火車南站地區(qū)綜管辦，長(zhǎng)沙片區(qū)雨花管委會(huì)，鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)直各部門單位： 本`文-內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

《長(zhǎng)沙市雨花區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

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2023年5月9日 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

長(zhǎng)沙市雨花區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案

為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)國(guó)家碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策，統(tǒng)籌有序合理推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2021〕36號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕23 號(hào)）精神、《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》（湘發(fā)〔2022〕5號(hào)）和《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)沙市碳達(dá)峰實(shí)施方案〉的通知》（長(zhǎng)政發(fā)〔2023〕2號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

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（一）指導(dǎo)思想

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以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖南系列講話指示精神，立足新發(fā)展階段，實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系。在我區(qū)全力打造“實(shí)力之區(qū)、活力之區(qū)、品質(zhì)之區(qū)、幸福之區(qū)”的高質(zhì)量發(fā)展道路上，以“三高四新”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向，以促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，加快形成綠色低碳和環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式和空間格局。錨定2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，以能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、節(jié)能提效為重要支撐，以工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、居民生活等領(lǐng)域?yàn)殛P(guān)鍵，以綠心區(qū)域低碳發(fā)展、近零碳園區(qū)試點(diǎn)等低碳示范試點(diǎn)為引導(dǎo)，為建設(shè)“美麗雨花”、爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)文明先行示范區(qū)、實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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（二）基本原則 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

有效銜接、統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，協(xié)調(diào)好社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳達(dá)峰關(guān)系，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域碳達(dá)峰工作。充分銜接國(guó)家、省、市碳達(dá)峰實(shí)施方案頂層設(shè)計(jì)的總體要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，科學(xué)謀劃碳達(dá)峰行動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰工作。

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聚焦重點(diǎn)、分類突破。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能提效及綠色低碳發(fā)展，深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、居民生活等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。先易后難地推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域碳減排，深挖低碳發(fā)展?jié)摿Γ共糠种圃鞓I(yè)企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳中和。

雙輪驅(qū)動(dòng)、穩(wěn)妥有序。更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，用好市場(chǎng)激勵(lì)約束競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源建設(shè)、空間發(fā)展、居民消費(fèi)等領(lǐng)域以國(guó)家政策為導(dǎo)向，穩(wěn)妥有序推動(dòng)我區(qū)碳達(dá)峰工作。 本`文-內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

因地制宜、試點(diǎn)示范。聚焦我區(qū)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展、能源優(yōu)化利用、交通運(yùn)輸、建筑節(jié)能等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造一批減污降碳標(biāo)志性工程，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)有條件的區(qū)域、園區(qū)、行業(yè)、社區(qū)等先行先試，抓好低碳試點(diǎn)示范建設(shè)，形成低碳經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)推廣應(yīng)用，開(kāi)創(chuàng)綠色低碳新局面。

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二、主要目標(biāo)

到2025年，我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)企業(yè)能源利用效率持續(xù)提升，成品油消費(fèi)比重穩(wěn)步下降，非化石能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系進(jìn)一步完善，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效明顯。到2025年，單位GDP能耗較2020年下降14.5%，單位GDP二氧化碳排放下降率完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，森林覆蓋率維持在25.92%的水平，森林蓄積量達(dá)42.68萬(wàn)立方米以上。 本+文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

到2030年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得明顯進(jìn)展，“清潔低碳、安全高效”的現(xiàn)代能源體系初步建立，制造業(yè)等重點(diǎn)用能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，各領(lǐng)域低碳循環(huán)發(fā)展模式基本形成，到2030年電力占能源消費(fèi)比重不低于50%，清潔低碳技術(shù)推廣機(jī)制成熟，綠色生活方式廣泛形成，二氧化碳排放達(dá)峰，努力向碳中和目標(biāo)邁進(jìn)。單位GDP能耗和二氧化碳排放下降率完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，森林覆蓋率維持在25.92%的水平，森林蓄積量進(jìn)一步增加。

三、重點(diǎn)任務(wù) 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

為如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)碳達(dá)峰十大任務(wù)。

（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

1．加快制造業(yè)綠色低碳發(fā)展

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緊抓長(zhǎng)沙建設(shè)國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)中心機(jī)遇，圍繞雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)打造新能源汽車及零部件、人工智能及機(jī)器人（含傳感器）“一主一特”產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦延鏈、強(qiáng)鏈，推行綠色設(shè)計(jì)、完善綠色制造體系，以低碳引領(lǐng)綠色制造工程。助力長(zhǎng)沙率先打造國(guó)家智能制造中心，創(chuàng)建國(guó)家人工智能產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)加快智能制造研發(fā)和應(yīng)用，大力發(fā)展數(shù)字化車間、智能工廠。（區(qū)工業(yè)和信息化局、雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)按照職能分工負(fù)責(zé)） 本文+內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

2．大力培育綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)

依托國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（汽車工業(yè)）、全球最大新能源汽車生產(chǎn)基地和全省唯一的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，拓展新能源汽車應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)公交車、出租車、特種車全面實(shí)現(xiàn)新能源化。推進(jìn)智能工業(yè)型機(jī)器人和傳感器件研發(fā)與生產(chǎn)，進(jìn)一步拓展工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用深度。聚焦國(guó)際會(huì)展雨花片區(qū)、自貿(mào)長(zhǎng)沙片區(qū)雨花區(qū)塊和雨花電子商務(wù)物流園等板塊，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步提質(zhì)現(xiàn)代低碳商貿(mào)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代物流低碳發(fā)展。推動(dòng)都市型農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展，依托跳馬鎮(zhèn)加快花卉苗木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)生態(tài)精細(xì)化種植、數(shù)字化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。（區(qū)工業(yè)和信息化局、雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)沙片區(qū)雨花管委會(huì)、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)電商物流中心、跳馬鎮(zhèn)按照職能分工負(fù)責(zé)）

3．改造提升傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè) 禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

以電氣、食品、環(huán)保、建材、機(jī)械等五大傳統(tǒng)制造業(yè)為主體，推動(dòng)區(qū)域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，淘汰落后產(chǎn)能及設(shè)備，推動(dòng)傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變，重構(gòu)傳統(tǒng)制造業(yè)新活力。探索在我區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置企業(yè)碳排放準(zhǔn)入門檻，提高企業(yè)低碳綠色發(fā)展水平。到2025年，制造業(yè)增加值達(dá)1000億元，力爭(zhēng)打造形成500億級(jí)規(guī)模的新能源汽車及零配件產(chǎn)業(yè)集群。（區(qū)工業(yè)和信息化局、雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局按照職能分工負(fù)責(zé)）

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（二）構(gòu)建低碳安全高效的能源體系 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

1．積極推進(jìn)清潔能源利用 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

積極規(guī)劃布局、縱深推進(jìn)太陽(yáng)能、氫能等可再生能源的推廣利用，構(gòu)建清潔低碳型能源利用和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌規(guī)劃分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，積極探索太陽(yáng)能利用示范園區(qū)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)以企業(yè)、家庭為單位的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。鼓勵(lì)光伏企業(yè)采用合同能源管理模式租用其他企、事業(yè)單位屋頂投資建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。積極探索農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目。到2025年，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%。（區(qū)發(fā)展改革局、雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局按照職能分工負(fù)責(zé)）

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2．合理調(diào)控成品油消費(fèi)

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逐步調(diào)整汽油消費(fèi)規(guī)模，有序壓減柴油消費(fèi)量。以交通領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)推動(dòng)燃油清潔替代和能效提升，因地制宜推進(jìn)生物柴油替代傳統(tǒng)燃油，提升終端燃油產(chǎn)品能效。積極引導(dǎo)“以電代油”的清潔能源消費(fèi)方式，推動(dòng)新能源汽車替代燃油汽車，加快淘汰老舊柴油貨車，推廣應(yīng)用新能源物流車。（區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)交警大隊(duì)按照職能分工負(fù)責(zé)）

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3．大力拓展天然氣消費(fèi)

依托“氣化長(zhǎng)沙”工程，有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi)，優(yōu)化天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先保障民生用氣，大力推動(dòng)生產(chǎn)、生活用能中天然氣與多種能源融合發(fā)展，合理引導(dǎo)生產(chǎn)生活用能電氣化。靈活采用管道氣、壓縮天然氣、液化天然氣等多種形式，加速天然氣向農(nóng)村地區(qū)覆蓋供應(yīng)，提高天然氣在全區(qū)的通達(dá)能力。到2025年，主城區(qū)居民氣化率達(dá)99%。（區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按照職能分工負(fù)責(zé)）

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4．加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)

全面推動(dòng)配電網(wǎng)向智能化、數(shù)字化、主動(dòng)化方向轉(zhuǎn)型，提高城區(qū)電網(wǎng)可靠性和智能化水平，滿足電動(dòng)汽車、5G基站、分布式能源、儲(chǔ)能等多元用戶接入需求。加強(qiáng)城區(qū)、集鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng)，配合開(kāi)展電網(wǎng)智能化改造，推進(jìn)實(shí)施主干電網(wǎng)提質(zhì)、骨干電網(wǎng)提標(biāo)工程。大力提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力，鼓勵(lì)園區(qū)開(kāi)展“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”建設(shè)。建立健全電力需求側(cè)響應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)化方式引導(dǎo)工商業(yè)可中斷負(fù)荷、電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)、虛擬電廠等參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。（區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革局按照職能分工負(fù)責(zé)）

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（三）提高能源利用效率 禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

1．強(qiáng)化能耗雙控管理 內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

嚴(yán)格落實(shí)能耗雙控制度，合理控制能源消費(fèi)總量，審時(shí)推動(dòng)區(qū)域能耗雙控制度向碳排放總量和強(qiáng)度雙控轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)分解、落實(shí)長(zhǎng)沙市下達(dá)的區(qū)級(jí)能耗雙控指標(biāo)。持續(xù)推動(dòng)區(qū)域節(jié)能管理體系建設(shè)，實(shí)施區(qū)域能評(píng)制度，推行用能預(yù)算管理制度和合同能源管理。嚴(yán)格落實(shí)考核評(píng)價(jià)體系，依托工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)及企業(yè)開(kāi)展節(jié)能評(píng)估工作，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、資源能源利用高效化體系。到2025年，單位GDP能耗較2020年下降14.5%。到2030年全區(qū)單位GDP能耗進(jìn)一步下降。（區(qū)發(fā)展改革局、雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局按照職能分工負(fù)責(zé)）

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2．強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能 本+文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施深度融合發(fā)展，優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，避免低水平重復(fù)建設(shè)。推廣高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)、余熱利用和智能感知等一系列綠色技術(shù)應(yīng)用，提高現(xiàn)有設(shè)施能源利用效率。有序推動(dòng)存量數(shù)據(jù)中心實(shí)施節(jié)能改造升級(jí)，逐步提高數(shù)據(jù)中心能效標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心走高效、低碳、集約、循環(huán)的綠色發(fā)展道路。到2025年，新建大型及超大型數(shù)據(jù)中心PUE值低于1.3，到2030年P(guān)UE值進(jìn)一步優(yōu)化。（區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)數(shù)據(jù)資源中心按照職能分工負(fù)責(zé)）

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3．堅(jiān)決遏制高能耗高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展 本`文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

嚴(yán)格限制“兩高”項(xiàng)目，對(duì)“兩高”項(xiàng)目實(shí)施清單管理、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。進(jìn)一步規(guī)范新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目節(jié)能審查，對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)和責(zé)任追究，建立常態(tài)化的督促、提醒和約談機(jī)制。遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。依托工業(yè)園區(qū)、企業(yè)的節(jié)能評(píng)估及清潔生產(chǎn)審核工作，全面開(kāi)展節(jié)能診斷、能效對(duì)標(biāo)等工作，努力構(gòu)建具有特色的現(xiàn)代先進(jìn)制造業(yè)體系，全面帶動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。（區(qū)發(fā)展改革局、雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局按照職能分工負(fù)責(zé)）

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（四）提高低碳集約建設(shè)水平 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

1．積極發(fā)展綠色建筑 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

持續(xù)提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)超低能耗、近零能耗、低碳建筑規(guī)模化發(fā)展。新建建筑面積三千平方米以上的政府投資或者以政府投資為主的公共建筑以及其他建筑面積二萬(wàn)平方米以上的公共建筑，全面按照國(guó)家一星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。開(kāi)展高星級(jí)綠色建筑規(guī)?；痉叮苿?dòng)零散單體高星級(jí)綠色建筑轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝羌?jí)綠色建筑集聚區(qū)。提高建筑終端電氣化水平，推廣建設(shè)集光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲(chǔ)直柔”建筑。推廣綠色智慧工地，大力發(fā)展綠色裝配式建筑，以產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，督導(dǎo)政府投資項(xiàng)目和保障性住房項(xiàng)目推廣使用綠色裝配式建筑。推廣建筑屋頂分布式光伏發(fā)電、太陽(yáng)能集中供熱，空氣源熱泵等可再生能源技術(shù)在城市建筑中的應(yīng)用。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)星級(jí)綠色建筑占當(dāng)年新增綠色建筑面積的比例超過(guò)5%。到 2030年，建筑節(jié)能達(dá)到75%以上，建筑能源利用效率達(dá)到先進(jìn)水平。（區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局按照職能分工負(fù)責(zé)） 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

2．引導(dǎo)綠色低碳建造方式 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

有序推進(jìn)棚戶區(qū)、城中村、若干老舊小區(qū)改造，推動(dòng)建筑全生命周期降碳，在舊建筑拆除中圍繞建筑垃圾清運(yùn)、處理等方面推動(dòng)建筑垃圾資源化利用，推動(dòng)資源節(jié)約和碳排放量降低。大力推進(jìn)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，逐年擴(kuò)大裝配式技術(shù)應(yīng)用比例。采用綠色低碳改造施工工藝及建筑材料，在排水管網(wǎng)改造、公共區(qū)域照明、弱電改造、綠化提質(zhì)等老舊小區(qū)功能性提質(zhì)改造及市政基礎(chǔ)設(shè)施改造中進(jìn)行低碳設(shè)計(jì)。到2025年，我區(qū)城鎮(zhèn)新開(kāi)工裝配式建筑面積占當(dāng)年新建建筑面積的40%。（區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)人居環(huán)境局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局按照職能分工負(fù)責(zé)）

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3．加強(qiáng)建筑用能監(jiān)測(cè)和管理

貫徹實(shí)施《公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度》，對(duì)規(guī)模以上公共機(jī)構(gòu)實(shí)行節(jié)能工作基本情況及能耗數(shù)據(jù)的年報(bào)制度，逐步實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量。促進(jìn)物業(yè)管理綠色運(yùn)營(yíng)，推行建筑能耗測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)和能耗限額。推行既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造，對(duì)老舊建筑及小區(qū)改造進(jìn)行能耗評(píng)價(jià)。到2025年，我區(qū)公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗、單位建筑面積碳排放和人均能耗下降率完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。（區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技局、區(qū)人居環(huán)境局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心按照職能分工負(fù)責(zé)） 本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

4．推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型

推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活用能的低碳化。改善農(nóng)村人居環(huán)境，完善農(nóng)村垃圾、污水處理設(shè)施，強(qiáng)化農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。完善配電網(wǎng)建設(shè)及電力接入設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套供電設(shè)施，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活等領(lǐng)域電力替代。深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造一批美麗低碳鄉(xiāng)村示范點(diǎn)和鄉(xiāng)村振興典范。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治。以將跳馬鎮(zhèn)打造成生態(tài)名鎮(zhèn)為目標(biāo)，在農(nóng)村無(wú)害化廁所改造、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村水環(huán)境治理上積極推廣低碳模式。強(qiáng)化農(nóng)村能源建設(shè)。促進(jìn)分布式光伏能源在農(nóng)村能源建設(shè)上的運(yùn)用，推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活低碳化，力爭(zhēng)2025年前實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)文旅體局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、跳馬鎮(zhèn)按照職能分工負(fù)責(zé)）

（五）形成綠色低碳交通方式

1．加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

貫徹落實(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)全過(guò)程低碳化理念。推進(jìn)以低碳排放為特征的綠色公路、綠色交通樞紐建設(shè)，推廣應(yīng)用綠色低碳公路養(yǎng)護(hù)材料。加快推進(jìn)新能源公交車站臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序推進(jìn)充電樁、配套電網(wǎng)、加氣（注）站、電動(dòng)車和共享自行車專用停車位等基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化布局及建設(shè)。合理設(shè)計(jì)步行、自行車等出行線路。完善慢行系統(tǒng)專用道建設(shè)。推動(dòng)綠色貨運(yùn)配送節(jié)點(diǎn)建設(shè)，深化綠色貨運(yùn)配送示范工程。到2025年，重要公共設(shè)施和場(chǎng)所充電樁普及率達(dá)100%，到2030年，綠色出行比例力爭(zhēng)達(dá)到75%。（區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按照職能分工負(fù)責(zé)）

2．構(gòu)建低碳高效交通運(yùn)輸體系 內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

積極推進(jìn)公鐵聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸。推動(dòng)城鄉(xiāng)道路重點(diǎn)路段提質(zhì)改造。構(gòu)建區(qū)域聯(lián)通、板塊聯(lián)動(dòng)的城區(qū)路網(wǎng)體系，完善農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化交通運(yùn)行管理，推進(jìn)區(qū)域交通堵點(diǎn)治理。深入實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)BRT網(wǎng)絡(luò)、公交樞紐、公交專用道等規(guī)劃，構(gòu)建以城市軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體的城市公共交通體系，有序發(fā)展“共享交通”。到2025年，公路貨運(yùn)車輛廂式化率達(dá)到85%以上。（區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)公共工程建設(shè)中心、區(qū)市政設(shè)施維護(hù)中心、區(qū)交警大隊(duì)按照職能分工負(fù)責(zé)） 本+文+內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

3．推廣清潔交通運(yùn)輸工具

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大力推動(dòng)新能源汽車普及，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位帶頭使用并擴(kuò)大新能源汽車的使用比例。持續(xù)推進(jìn)城市公共服務(wù)車輛電動(dòng)化及新能源替代。嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸行業(yè)營(yíng)運(yùn)車船能耗和排放限制標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)綠色低碳駕駛培訓(xùn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)教學(xué)車輛電動(dòng)化。到2025年，新增純電動(dòng)公交車比例100%，實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)公交車比例達(dá)到75%以上，新能源和清潔能源車輛比例達(dá)到100%。網(wǎng)約車、公共機(jī)構(gòu)用車力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全面電動(dòng)化。（區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心按照職能分工負(fù)責(zé)） 本@文$內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

4．推動(dòng)智慧交通全面發(fā)展

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以長(zhǎng)沙創(chuàng)建全國(guó)新型智慧城市示范市為契機(jī)，加大5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等新型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，深化新一代信息技術(shù)應(yīng)用，加快公共交通、云端平臺(tái)的智能化、網(wǎng)聯(lián)化升級(jí)改造。配合建設(shè)綜合交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)中心。推動(dòng)軌道交通、智慧公交建設(shè)。發(fā)展智慧物流和智慧電商，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)。加快物流綜合信息平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)物流設(shè)施及信息共享，構(gòu)建現(xiàn)代化物流配送體系。（區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)數(shù)據(jù)資源中心、區(qū)電商物流中心按照職能分工負(fù)責(zé)） 本+文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

（六）提升生態(tài)固碳增匯能力 本文+內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

1．鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

守護(hù)生態(tài)綠心，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)建設(shè)，落實(shí)《長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃（2010—2030）》（2018年修編）綠心保護(hù)及建設(shè)要求，嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)，嚴(yán)控綠心保護(hù)范圍，守護(hù)綠心生態(tài)系統(tǒng)固碳能力，統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)株潭綠心中央公園建設(shè)。提升農(nóng)業(yè)碳匯，減少溫室氣體排放，推廣增匯型農(nóng)業(yè)技術(shù)，加快化肥減量增效技術(shù)推廣應(yīng)用，提升畜禽糞污處理與資源化利用水平。推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理與修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)瀏陽(yáng)河（雨花段）、圭塘河生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，圭塘河濕地公園建設(shè)工作，跳馬鎮(zhèn)18個(gè)礦山礦坑整治及生態(tài)修復(fù)工作。到2025年，森林覆蓋率維持在25.92%的水平，森林蓄積量達(dá)42.68萬(wàn)立方米以上。到2030年，森林覆蓋率維持在25.92%的水平，森林蓄積量進(jìn)一步增加。（區(qū)長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展事務(wù)中心、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、雨花南部融城片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部、跳馬鎮(zhèn)按照職能分工負(fù)責(zé)）

2．城市碳匯基礎(chǔ)能力提升行動(dòng)

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積極探索多維度擴(kuò)充城市碳匯空間和基于自然的解決方案，在有限的綠地規(guī)劃空間中引入綠道和生態(tài)廊道，形成綠色網(wǎng)絡(luò)布局。多部門協(xié)同開(kāi)展碳匯調(diào)查，摸清轄區(qū)內(nèi)碳匯現(xiàn)狀。（區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局按照職能分工負(fù)責(zé)）

（七）創(chuàng)新科技降碳方式 本+文`內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

1．低碳人才培養(yǎng)匯集行動(dòng) 禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

依托長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，著力推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)集聚，利用省、市、區(qū)科技人才政策和海內(nèi)外高層次人才資源庫(kù)，加大低碳領(lǐng)域高層次人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、高校和科研院所科技支撐力量，將碳匯計(jì)量評(píng)估師、建筑節(jié)能減排咨詢師和綜合能源服務(wù)員等新職業(yè)納入職業(yè)人才培養(yǎng)，形成“雙碳”領(lǐng)域人才梯隊(duì)。（雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)、區(qū)委組織部〈區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)工作中心〉、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局按照職能分工負(fù)責(zé)）

2．積極推動(dòng)低碳技術(shù)研究與本地應(yīng)用

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發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，積極搭建綠色低碳技術(shù)研究、應(yīng)用與推廣平臺(tái)，支持企業(yè)參與國(guó)、省、市綠色低碳科技項(xiàng)目。加大先進(jìn)低碳技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新政策支持力度，推動(dòng)綠色低碳新技術(shù)、新工藝、新裝備本地化應(yīng)用。落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。依托“一主一特”產(chǎn)業(yè)，支持關(guān)鍵核心低碳技術(shù)前沿探索和技術(shù)突破，推進(jìn)低碳技術(shù)集成與優(yōu)化。鼓勵(lì)科研設(shè)施、數(shù)據(jù)、檢測(cè)平臺(tái)等資源開(kāi)放共享，助推綠色低碳技術(shù)在能源、建筑、交通、生活等領(lǐng)域應(yīng)用，形成科技減碳的格局。（區(qū)科技局、雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)、區(qū)工業(yè)和信息化局按照職能分工負(fù)責(zé)）

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3．推進(jìn)智慧城市管理

圍繞擴(kuò)大城市綠色生態(tài)空間，緊扣長(zhǎng)沙市新型智慧城市建設(shè)工作任務(wù)，推動(dòng)能源、交通運(yùn)輸、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)，深化物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用，配合市級(jí)推進(jìn)智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧城建、智慧環(huán)保、智慧能源等應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，以公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享為突破口，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理，提升智慧城市治理水平，推動(dòng)新型綠色智慧城市發(fā)展。（區(qū)數(shù)據(jù)資源中心、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

（八）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

1．推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色循環(huán)發(fā)展

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全面推動(dòng)工業(yè)園區(qū)向綠色化、低碳化、循環(huán)化發(fā)展。圍繞補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，優(yōu)化現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，提高資源使用效率。全面推動(dòng)園區(qū)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，強(qiáng)化園區(qū)企業(yè)自愿性和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作。強(qiáng)化綠色工廠、綠色園區(qū)的示范帶頭作用，加快推動(dòng)制造業(yè)的高效清潔低碳循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。（區(qū)發(fā)展改革局、雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)城管執(zhí)法局按照職能分工負(fù)責(zé)） 禸嫆@唻洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

2．推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展

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推廣糞污密閉處理、氣體收集利用或處理等設(shè)備應(yīng)用。推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)，鼓勵(lì)種養(yǎng)平衡，農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合。推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推廣沼液資源化利用、糞肥就近就地施用。加快推廣全生物可降解地膜、農(nóng)膜替代技術(shù)。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、跳馬鎮(zhèn)按照職能分工負(fù)責(zé)） 本文+內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

3．加強(qiáng)可再生資源循環(huán)利用

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提升快遞行業(yè)綠色包裝使用率，按長(zhǎng)沙市要求開(kāi)展快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證。大力推廣使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品、生物基產(chǎn)品和可降解材料購(gòu)物袋，減少一次性塑料制品使用。進(jìn)一步做好生活垃圾分類工作，完善生活垃圾分類可回收物回收處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生活垃圾的分類利用。強(qiáng)化落實(shí)汽車生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任，保障動(dòng)力電池的有效回收利用和處理處置。到2025年，生活垃圾分類回收利用率達(dá)到40%。到2030年，城市生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋，生活垃圾資源化利用比例提升至65%以上。（區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局按照職能分工負(fù)責(zé)） 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

（九）倡導(dǎo)低碳生活方式 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

1．強(qiáng)化綠色低碳宣傳教育

強(qiáng)化對(duì)低碳政策具體內(nèi)容、意義及要求的宣傳工作，開(kāi)展低碳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動(dòng)，深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色商場(chǎng)、綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)。依托世界地球日、“六五”環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、植樹(shù)節(jié)、無(wú)車日等主題活動(dòng)，從單位、社區(qū)、非政府機(jī)構(gòu)等各渠道增強(qiáng)公眾對(duì)低碳政策的認(rèn)知度和認(rèn)同度，引導(dǎo)公眾自覺(jué)踐行綠色低碳的生活方式。（區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)教育局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局按照職能分工負(fù)責(zé)）

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2．普及綠色低碳生活方式 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

倡導(dǎo)綠色健康的消費(fèi)模式和生活方式，鼓勵(lì)公眾綠色低碳出行，降低私家車使用頻率。倡導(dǎo)綠色辦公，低碳生活，鼓勵(lì)辦公用品循環(huán)使用，推廣電子化辦公、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議，減少無(wú)效照明，鼓勵(lì)居民節(jié)水節(jié)電。促進(jìn)綠色消費(fèi)，積極引導(dǎo)企業(yè)和居民采購(gòu)使用綠色低碳產(chǎn)品。引導(dǎo)旅游景區(qū)、餐飲、酒店、商超、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物及物流運(yùn)輸?shù)却蛟炀G色低碳消費(fèi)場(chǎng)景，倡導(dǎo)節(jié)約，遏制浪費(fèi)，促進(jìn)公眾的綠色低碳消費(fèi)行為。（區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅體局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局按照職能分工負(fù)責(zé)） 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

（十）深入開(kāi)展低碳試點(diǎn)示范行動(dòng) 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

1．開(kāi)展低碳產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范建設(shè)

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以雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)為主體打造低碳（零碳）制造業(yè)智慧園區(qū)，推動(dòng)園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧管理系統(tǒng)建設(shè)、智慧產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在紅星農(nóng)副產(chǎn)品智慧冷鏈物流基地、盒馬鮮生長(zhǎng)沙運(yùn)營(yíng)中心、華澤集團(tuán)九裕新零售智慧產(chǎn)業(yè)園、東百新零售供應(yīng)鏈金融產(chǎn)業(yè)園等商貿(mào)物流園區(qū)，打造低碳（零碳）物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)示范。建設(shè)自貿(mào)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)雨花區(qū)塊碳達(dá)峰先行先試示范區(qū)，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)“試驗(yàn)田”作用，打造零碳產(chǎn)品、綠色金融、綠電交易、智慧自貿(mào)、國(guó)際合作等一系列具有自貿(mào)特色的先行先試示范。（區(qū)發(fā)展改革局、雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)沙片區(qū)雨花管委會(huì)、區(qū)電商物流中心、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局按照職能分工負(fù)責(zé)） 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

2．開(kāi)展低碳小模塊創(chuàng)建工作

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以政府機(jī)關(guān)、社區(qū)、大型小區(qū)、企事業(yè)單位為載體，推動(dòng)低碳小模塊創(chuàng)建工作，驅(qū)動(dòng)全區(qū)碳達(dá)峰。以《大型活動(dòng)碳中和實(shí)施指南（試行）》等文件為引導(dǎo)，在雨花區(qū)舉辦的國(guó)際性和全國(guó)性大型活動(dòng)中，選擇一批具有引領(lǐng)性、示范性大型活動(dòng)實(shí)施碳中和項(xiàng)目示范，出臺(tái)大型活動(dòng)碳中和推廣實(shí)施方案。（區(qū)發(fā)展改革局、雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、各街道〈鎮(zhèn)〉按照職能分工負(fù)責(zé)）

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3．開(kāi)展低碳教育示范試點(diǎn)建設(shè)

在政府為引導(dǎo)下，結(jié)合產(chǎn)業(yè)低碳、園區(qū)低碳、能源低碳、交通低碳、建筑低碳等低碳試點(diǎn)示范，聯(lián)合高校、科研院所，形成低碳示范試點(diǎn)清單，依托金屏組團(tuán)及綠心中央公園等項(xiàng)目建設(shè)，打造“理論培訓(xùn)+實(shí)地示范學(xué)習(xí)”形式的雙碳教育示范基地，形成區(qū)域低碳發(fā)展孵化器，以點(diǎn)帶面推進(jìn)區(qū)內(nèi)低碳全覆蓋。（雨花南部融城片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部、雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局按照職能分工負(fù)責(zé)） 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

四、政策保障 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

（一）完善統(tǒng)計(jì)核算體系

按照國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署建立統(tǒng)一規(guī)范化的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，將碳排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)統(tǒng)計(jì)體系，逐步完善能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)制度體系和能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。周期性編制溫室氣體排放清單。加快建立企業(yè)碳排放監(jiān)測(cè)、核算、報(bào)告、核查體系。 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

（二）優(yōu)化項(xiàng)目準(zhǔn)入制度 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求，新建“兩高”項(xiàng)目必須符合省、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土空間布局，且達(dá)到行業(yè)能效先進(jìn)水平。對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品、工藝、技術(shù)、裝備等屬于限制類或淘汰類的，一律不予審批、核準(zhǔn)或備案。大力支持科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 本+文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

（三）完善支持政策 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

嚴(yán)格控制高碳項(xiàng)目投資，加大低碳、綠色領(lǐng)域等投資支持力度，切實(shí)保障碳達(dá)峰碳中和工作資金需求。積極對(duì)接國(guó)家、省、市有關(guān)促進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)利用的價(jià)格支持政策，適當(dāng)放寬部分利用地?zé)崮艿刃履茉错?xiàng)目運(yùn)行電價(jià)按照居民用電價(jià)格執(zhí)行，落實(shí)節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格執(zhí)行高耗能、高排放行業(yè)的差別電價(jià)、階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策。完善居民階梯電價(jià)制度。落實(shí)碳達(dá)峰相關(guān)稅收優(yōu)惠，配合開(kāi)展稅收精細(xì)宣傳輔導(dǎo)服務(wù)。 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

（四）強(qiáng)化市場(chǎng)化機(jī)制

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鼓勵(lì)重點(diǎn)用能企業(yè)制訂企業(yè)碳達(dá)峰碳中和工作方案。支持有條件的企業(yè)建立碳資產(chǎn)管理部門，開(kāi)展自愿減排，參與國(guó)家核證自愿減排量交易。引導(dǎo)上市公司和重點(diǎn)用能企業(yè)定期公布企業(yè)碳排放信息。積極推行合同能源管理，大力培育發(fā)展節(jié)能服務(wù)企業(yè)。持續(xù)做好電力需求側(cè)管理工作。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

（五）大力發(fā)展綠色金融

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持續(xù)加大信貸支持力度，建立綠色企業(yè)（項(xiàng)目）庫(kù)，定期對(duì)入庫(kù)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品、投融資業(yè)務(wù)和服務(wù)模式，支持清潔能源開(kāi)發(fā)、工業(yè)低碳化改造、節(jié)能建筑、綠色交通等低碳項(xiàng)目。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

五、組織實(shí)施

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（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

雨花區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)碳達(dá)峰工作。各成員單位按照職責(zé)分工，明確工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任。各行業(yè)領(lǐng)域牽頭單位堅(jiān)決扛起碳達(dá)峰的責(zé)任，強(qiáng)化跨部門合作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)同，發(fā)揮工業(yè)、建筑、交通、生態(tài)、財(cái)稅、金融、科技等相關(guān)部門的合力作用，統(tǒng)籌解決碳達(dá)峰行動(dòng)中的重大問(wèn)題，確保各項(xiàng)政策措施和行動(dòng)計(jì)劃落到實(shí)處。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

（二）強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

建立碳達(dá)峰行動(dòng)目標(biāo)責(zé)任監(jiān)督考核制度，將碳達(dá)峰行動(dòng)年度報(bào)告、中期評(píng)估和考核結(jié)果作為對(duì)重點(diǎn)行業(yè)主管單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。將重點(diǎn)部門、行業(yè)碳排放達(dá)峰行動(dòng)落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化企業(yè)綠色社會(huì)責(zé)任，充分發(fā)揮社會(huì)組織和公眾的監(jiān)督作用。

（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控

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加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在減污降碳工作中綜合考慮能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、群眾日常生活，提前開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)綠色低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中可能伴生的經(jīng)濟(jì)、金融、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，確保安全降碳。強(qiáng)化環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)氣候變化能力，構(gòu)建適應(yīng)氣候變化的產(chǎn)業(yè)格局。

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本方案自公布之日起實(shí)施。

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